Marijan Pojbič: Nov gradbeni zakon ovira normalen pomet z nepremičninami

Poslanec SDS Marijan Pojbič je na ministra za okolje in prostor Jureta Lebna naslovil pisno poslansko vprašanje v zvezi z uporabnim dovoljenjem.

Celotno poslansko vprašanje objavljamo v nadaljevanju.

Spoštovani,

sistem graditve objektov je z vidika pravne ureditve in izvajanja v Sloveniji izjemno kompleksen in dolgotrajen. Zakonodaja se je od sprejetja večkrat korenito spreminjala, nazadnje s sprejetjem Gradbenega zakona oktobra 2017, ki v praksi uvaja številne nove birokratske ovire in nejasnosti v postopkih. Prav zaradi teh me državljani v zadnjem času opozarjajo na težave pri prodaji in oddajanju nepremičnin. Nepremičninske agencije, notarji in banke pri svojih postopkih od lastnikov ob prodaji oziroma oddaji nepremičnine zahtevajo uporabno dovoljenje, čeprav tega zakonodaja od njih niti ne zahteva. Ko gre za objekte novejšega datuma in gradnje, ki je skladna z načrti in dovoljenji, pridobitev uporabnega dovoljenja predstavlja dodaten finančni strošek in manjšo administrativno obremenitev. Ko gre za starejše objekte, večstanovanjske stavbe, etažno lastnino ali pomanjkljivo izvedbo s strani izvajalca pa se zadeve zelo zakomplicirajo.

Veljavni Gradbeni zakon v 118. členu tako, na primer, opredeljuje postopek pridobitve uporabnega dovoljenja za stare objekte. Za stavbe, zgrajene pred 31. 12. 1967, ki se jim namembnost ni bistveno spremenila in je zemljišče evidentirano v zemljiškem katastru, stanovanja in poslovne prostore v etažni lastnini, ki so bila rekonstruirana na podlagi gradbenega dovoljenja, izdanega pred 1. 1. 2003, in enostanovanjske stavbe, ki so bile zgrajene na podlagi gradbenega dovoljenja pred 1. 1. 2003, če so bile 1. 1. 2003 v uporabi in so evidentirane v zemljiškem katastru se šteje, da imajo pridobljeno uporabno dovoljenje, na zahtevo investitorja pa se izda odločba, ki to potrjuje. Tu pa v praksi nastanejo težave, saj se pogosto dogaja, da gradnje nekoliko odstopajo od načrtov, dokumentov ni mogoče pridobiti, prejšnji lastniki niso kooperativni itd. V še težji situaciji so lasniki etažnih stanovanj v primerih zamenjav upravnikov in številnih znanih primerih nepredajanja dokumentacije. V teh primerih se lahko postopek dolgotrajno zavleče. 

V skladu z navedenim Ministra za okolje in prostor RS sprašujem: Kako boste poskrbeli za ureditev omenjene problematike na način, ki zaradi posameznih primerov izigravanja zakonodaje ne bo kaznoval vseh ostalih državljanov z nesorazmernimi birokratskimi ovirami in postopki ter ne bo onemogočal oziroma oviral normalnega prometa z nepremičninami?

Odgovor ministra.