Ali je etično in zakonito, da Cerar Kresalovi omogoča prednostni položaj za zunajsodno reševanje potrošniških sporov?

Vodja poslanske skupine SDS Jože Tanko je na Vlado RS naslovil  skladu pisno poslansko vprašanje v zvezi z izpolnjevanjem zavez iz koalicijske pogodbe in uresničevanja načel pravne države.

Celotno poslansko vprašanje objavljamo v nadaljevanju.

Spoštovani!

Vlada RS, ki jo vodi dr. Miro Cerar, se je pred svojim imenovanjem s koalicijskim sporazumom slovenski javnosti zavezala k uresničevanju standarda pravne države, spoštovanja institucij pravne in demokratične države ter k spoštovanje in uveljavljanju etike, integritete in morale v javnem sektorju.

V koalicijskem sporazumu je mogoče zaslediti tudi zavezo, da je glavno poslanstvo te vlade povrnitev zaupanja ljudi v državo in njene temeljne stebre državotvornega delovanja. Delovanje vlade naj bi bilo utemeljeno najprej na državotvornih in šele nato na strankarskih načelih ter v spoštovanju institucionalnih in procesnih elementov demokratičnega sistema. V koalicijskem sporazumu je mogoče tudi zaslediti zavezo, da se bo dosledno spoštovalo načela pravne države kot pogoj za normalizacijo razmer. Posebne zaveze so namenjene nosilcem javnih funkcij, ki bodo morali biti zavezani načelu zakonitosti, etičnosti in transparentnosti. Koalicija se je tudi zavezala, da bo na vseh področjih pravosodja (tudi ministrstva za pravosodje) zagotovila visoko etično in pravno odgovorno delovanje odgovornih.

Dne, 25. avgusta 2014 je predsednik Vlade Republike Slovenije dr. Miro Cerar ob imenovanju izjavil:« Če bo kadarkoli padel nek sum na kogarkoli od nas, da je storil nekaj narobe, nezakonitega, neetičnega, kakorkoli, bomo zadevo vestno natančno proučili, in ko bomo ugotovili, kaj je na stvari, sprejeli ustrezne odločitve.«

Vendar pa med omenjeno izjavo in zavezami v koalicijski pogodbi ter ravnanji in odločitvami, ki jih sprejema Vlada Republike Slovenije dr. Mira Cerarja, obstaja velik razkorak.

Mediji zadnje dni poročajo o tem, da je Evropski center za reševanje sporov (ECDR), predsednika zavoda sta Katarina Kresal in Aleš Zalar, edini vpisan v register za reševanje potrošniških sporov pri ministrstvu, pristojnem za gospodarski razvoj in tehnologijo. Ministrstvo RS za gospodarski razvoj in tehnologijo je zavod ECDR za sedaj edinega registriralo za zunajsodno reševanje sporov. In to kljub dejstvu, da je ministrstvo do sedaj prejelo vloge devetih interesentov. Vlogo za vpis v register mediatorjev je posredovalo tudi Združenje bank, in sicer 22. marca 2016. Ob tem velja dodati, da ima ministrstvo 60 dni časa, da odloči. Vlogo Združenja bank na ministrstvu temeljito pregledujejo že 57. dan, zaradi česar je Združenju bank onemogočeno, da se pravočasno vpiše v register do roka, torej do 14. maja 2016. S tem bi lahko postali splošni bančni mediator v pogodbah. Združenje zavarovalnic pa na ministrstvu preverjajo že 82 dni in ob tem poudarjajo, da gneče ni.

Ob tem velja poudariti, da je bil član Sveta za etična vprašanja pri ECDR predsednik Vlade Republike Slovenije, dr. Miro Cerar, ki svojo podobo gradi na visokih etičnih in moralnih standardih in v javnosti vedno poudarja ničelno toleranco do korupcije. Se mu to kot članu Sveta za etična vprašanja pri ECDR ni zdelo etično sporno in vprašljivo z vidika integritete ter nasprotja interesov? To je še posebej vprašljivo v postopku registriranja ECDR, ki je do sedaj na osnovi odločitve Ministrstva RS za gospodarski razvoj in tehnologijo, ki ga vodi Zdravko Počivalšek, minister iz kvote SMC, edini registriran za zunajsodno reševanje sporov.

Ob tem pa še velja dodati, da Evropski potrošni center (EPC), ki deluje pri Ministrstvu RS za gospodarski razvoj in tehnologijo, skupaj z ECDR organizira konferenco o izzivih izvensodnega reševanja potrošniških sporov v Sloveniji.  Kakšno sporočilo s tem daje vlada dr. Mira Cerarja: za reševanje potrošniških sporov vzemite ECDR Katarine Kresal in Aleša Zalarja. Je takšno preferiranje enega izvajalca potrošniške mediacije etično?

Iz spletnih strani ECDR sicer izhaja, da dr. Miro Cerar ni več član Sveta za etična vprašanja. Je pa vsekakor zanimivo, da je dr. Miro Cerar sodeloval v omenjenem svetu zavoda, katerega ustanoviteljica je Katarina Kresal, v času, ko sta tako Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) kot tudi Računsko sodišče Republike Slovenije (RS RS) ugotovila ravnanje, ki ustreza definiciji korupcije. Še posebej je to zanimivo zaradi tega, ker dr. Miro Cerar v javnosti vedno poudarja ničelno toleranco do korupcije.

V zvezi s tem na Vlado Republike Slovenije naslavljam naslednja vprašanja:

1. Ali nameravata Vlada Republike Slovenije in predsednik Vlade Republike Slovenije dr. Miro Cerar pri svojem delovanju dosledno (tudi za člane vlade) upoštevati določila koalicijske pogodbe, ki so navedena v tem poslanskem vprašanju?

2. Kako Vlada Republike Slovenije in predsednik Vlade Republike Slovenije dr. Miro Cerar ocenjujeta in pojasnjujeta dejstvo, da je do sedaj v register za reševanje potrošniških sporov pri ministrstvu, pristojnem za gospodarski razvoj in tehnologijo, vpisan edino zavod ECDR, s čimer je bil zavodu omogočen prednostni položaj za zunajsodno reševanje potrošniških sporov?

3. Ali je to v skladu z zakonitostjo, etičnostjo, novo, bolj pošteno politiko, novih boljših praks, normalizacijo razmer, kot so jo obljubili dr. Miro Cerar in koalicijske stranke pred volitvami in ob nastopu svojega mandata?

4. Kakšni so razlogi za zavlačevanje postopkov drugih interesentov (Združenje bank, Zavarovalniško združenje, …) za vpis v register za reševanje potrošniških sporov pri ministrstvu, pristojnem za gospodarski razvoj in tehnologijo?

5. Zakaj se je Ministrstvo RS za gospodarski razvoj in tehnologijo odločilo, da poleg državnih in evropskih predstavnikov k organizaciji konference o izzivih izvensodnega reševanja potrošniških sporov v Sloveniji povabi še ECDR?

6. Kako slednje dejstvo ocenjuje Vlada Republike Slovenije in njen predsednik dr. Miro Cerar z vidika ustvarjanja »ugodnih pogojev za prijatelje v Republiki Sloveniji« in prikrite reklame za ECDR in ali je to v skladu s koalicijskim sporazumom, kodeksom etike funkcionarjev Vlade Republike Slovenije ter etičnostjo in bolj pošteno politiko, kot jo je obljubil dr. Miro Cerar?

7. Kaj bosta Vlada Republike Slovenije in predsednik Vlade Republike Slovenije dr. Miro Cerar storila za spoštovanje načela zakonitosti, etičnosti in transparentnosti ter odgovornosti vladnih funkcionarjev?

Odgovor vlade.