V SDS predlagamo širšo razpravo o predlogu zakona o partnerski zvezi

V poslanski skupini poudarjamo, da je bil 20. decembra 2015 na referendumu zavrnjena novela zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih, katerega namen je bil odprava zakonske skupnosti in zunajzakonske zveze kot posebej priznane skupnosti moškega in ženske in jo nadomestiti s skupnostjo dveh oseb. Zakon, ki je bil zavrnjen na referendumu, je bil zastavljen zelo široko, saj je z revizijo instituta zakonske zveze vsebinsko pokrival tudi druga vprašanja, ki so bila hkrati z zakonom zavrnjena na referendumu. Zakon, ki je bil zavrnjen, je predlagal, da bi se v okviru spremembe instituta zakonske zveze in zunajzakonske skupnosti istospolnim parom omogočilo ne samo enakih ekonomskih in socialnih pravic, temveč tudi pravico do posvojitev otrok ter da bi se ustvarilo pravno podlago, da se v izobraževalne programe po 15. členu veljavnega Zakona o zakonski zvezi in partnerski skupnosti vnese tudi obvezne vsebine t.i. »teorije spola«. 

Veljavni Zakon o referendumu in ljudski iniciativi v 25. členu določa, da eno leto po razglasitvi odločitve na referendumu državni zbor ne sme sprejeti zakona, ki bi bil vsebinsko v nasprotju z odločitvijo volivcev na referendumu. Gre za veljavno določbo zakona, ki je veljala ob izvedbi referenduma in razglasitvi rezultatov referenduma. Na referendumu zavrnjen zakon o reviziji zakonske zveze je pomenil najširšo možno odločanje o ureditvi istospolnih skupnostih celo tako široko, da je posegel celo v pravice tretjih – otrok. To pomeni, da je kakršen koli predlog o ureditvi kateregakoli vprašanja istospolnih skupnosti na enak način vsebinsko nasprotovanje odločitvi volivk in volivcev na referendumu.

V zvezi s predlogom Zakona o partnerski zvezi je mnenje pripravila tudi Zakonodajno-pravna služba Državnega zbora RS v katerem izpostavlja, da namen in vsebina zakona nista jasna ter da je temeljno pravilo o pravnih posledicah istospolnih skupnosti očitno namerno oblikovano nejasno in bi v praksi pomenilo različne možne interpretacije tega zakona.

Predlog Zakona o partnerski zvezi torej ni samo nejasen v ključnih določbah, temveč je produkt političnega oziroma ideološkega vsiljevanja rešitev, ki so jih volivke in volivci na referendumu že dvakrat zavrnili. Zato v poslanski skupini SDS menimo, da je o rešitvah na področju istospolnih parov potrebno opraviti javno predstavitev mnenj ter k njej povabiti strokovno in širšo javnost.

V poslanski skupini SDS menimo, da je treba pred nadaljnjo obravnavo predloga zakona o partnerski zvezi, v širši javnosti izoblikovati odgovore vsaj na naslednja vprašanja:

1. Ali je mogoče v enem letu po razglasitvi referendumskega izida sprejeti zakon, ki bi bil vsebinsko v nasprotju z odločitvijo volivk in volivcev na referendumu dne 20. decembra 2015?
2. V katerem delu je predlagani Zakon o partnerski zvezi v nasprotju z vsebino, ki so jo volivke in volivci zavrnili na referendumu dne 20. decembra 2015?
3. Kaj določbe predloga Zakona o partnerski zvezi dejansko pomenijo in katere pravice bodo zagotovljene istospolnim partnerjem ter katere ne bodo zagotovljene?
4. Kako bo Zakon o partnerski zvezi posredno ali celo neposredno vplival na sistem vzgoje in izobraževanja in na vključevanje ti. »teorije spola« v obvezne učne načrte? Kako bo to poseglo v ustavno pravico staršev do vzgoje in izobraževanja?
5. Kako bo predlog Zakona o partnerski zvezi vplival na z Ustavo RS varovano materinstvo in očetovstvo?
6. Kako bo predlog Zakona o zakonski zvezi vplival na pravice otrok in položaj otrok v družbi z vidika družinske politike?
7. Ali je zakon vsebinsko zastavljen tako, da ne bo ta tematika po nepotrebnem spet delila slovenske javnosti?  

V poslanski skupini SDS še predlagamo, da se za pripravo in izvedbo javne predstavitve mnenj zagotovi dovolj časa in da se nanjo poleg poslank in poslancev Državnega zbora RS povabi predstavnike civilne družbe, predstavnike strokovne javnosti in predstavnike tistih, ki so sodelovali v referendumski kampanji.

Celotno besedilo predloga za javno predstavitev mnenj se nahaja v priponki.