Zakaj je prišlo do zamude glede obravnave kandidatov za sodnika ESČP na Svetu Evrope?

Na pobudo poslanske skupine SDS bodo člani odbora za zunanjo politiko danes ob 17. uri razpravljali o tem, zakaj je prišlo do zastoja pri obravnavi kandidatov za sodnika na Evropskem sodišču za človekove pravice na parlamentarni skupščini Sveta Evrope.

Poslanska skupina SDS je zahtevo za nujno sejo naslovila tudi na predsednika Mandatno-volilne komisije Mitjo Hrovata, ki meni, da vprašanje zastoja pri obravnavi kandidatov za sodnika ne sodi v pristojnost Mandatno-volilne komisije oz. Državnega zbora RS,  ker da ta postopek vodi Vlada RS.

Kljub temu poslanke in poslanci SDS menijo, da bi morali biti v celoti seznanjeni, zakaj je prišlo do zastoja pri obravnavi kandidatov za sodnika na Evropskem sodišču za človekove pravice na parlamentarni skupščini Sveta Evrope.

Spomnimo. Koalicijski poslanci so dne, 18. 11. 2016, izglasovali, da bo Republika Slovenija kot kandidate za sodnika Evropskega sodišča za človekove pravice predlagala mag. Nino Betetto, dr. Marka Bošnjaka in dr. Nino Peršak. Ob tem so iz nadaljnjih postopkov izločili dvojnega doktorja prava Klemna Jakliča, katerega kandidatura je imela podporo dveh najboljših pravnih fakultet na svetu. Svet Evrope bi moral že januarja obravnavati kandidature iz Slovenije, a so glede predlaganih kandidatov Sloveniji postavili dodatna vprašanja. Državni zbor, kot organ, ki je kandidate izvolil, ni bil seznanjen z vsebino vprašanj in odgovori vlade nanje.

Minister za zunanje zadeve Karl Erjavec je sicer pred časom pojasnjeval, da gre pri  komunikaciji, povezani z volitvami sodnikov ESČP, za zaupne postopke, vendar pa smo v poslanski skupini SDS mnenja, da ima državni zbor kot tisti, ki kandidate izvoli, v postopku  primarno pravico in dolžnost seznaniti se z mnenjem Svetovalnega panela Sveta Evrope glede svoje lastne izbire kandidatov.

Povsem nerazumno in v nasprotju s predpisi je, da vlada in tudi predsednik MVK dr. Mitja Horvat odreka poslankam in poslancem pravico do seznanitve in spremljanja komunikacije Slovenije s Svetovalnim panelom.  Medtem ko je komunikacija med Svetovalnim panelom in državo pogodbenico zaupna, pravila nikakor ne določajo, da bi bila ta komunikacija omejena le na vlado države članice, tako da bi slednja iz komunikacije lahko kar samovoljno izključila organ, ki je kandidate izvolil.

Poslanke in poslanci SDS ob tem tudi izpostavljajo, da lahko poslanci državnega zbora v zvezi z opravljanjem svoje funkcije dostopajo do tajnih podatkov, poslanci pa imajo pravico biti obveščeni o vsebini dokumentov, povezanimi z izpolnjevanjem mednarodnih pogodb, v kolikor bi se Vlada RS glede neobveščanja državnega zbora v tem postopku sklicevala na izvajanje ratificirane Evropske konvencije za človekove pravice in temeljne svoboščine. Tudi v tem primeru ima namreč vlada dolžnost, da seznanja državni zbor z izvajanjem te mednarodne pogodbe kot to določa 3. odstavek 84. člena Zakona o zunanjih zadevah.

Glede na vse navedeno, je poslanska skupina SDS predlagala sklic skupne seje Mandatno-volilne komisije in Odbora za zunanjo politiko. Zaradi odklonilnega stališča predsednika MVK dr. Mitje Horvata bo predlagana tema danes obravnavana zgolj na seji odbora za zunanjo politiko.

Poslanke in poslanci SDS predlagajo, da se po razpravi na seji sprejmejo naslednji sklepi:

1. Odbor za zunanjo politiko se je seznanil z dosedanjim postopkom izbora sodnika za Evropsko sodišče za človekove izmed predlaganih kandidatov s strani Republike Slovenije.

2. Odbor za zunanjo politiko predlaga Vladi Republike Slovenije, da seznani Državni zbor Republike Slovenije oziroma pristojno delovno telo z vso dosedanjo korespondenco med Svetom Evrope in Vlado Republike Slovenije v roku  7 dni od sprejetja tega sklepa.

3. Odbor za zunanjo politiko predlaga Vladi Republike Slovenije, da v postopku izbora slovenskega sodnika za Evropsko sodišče za človekove pravice obvešča Državni zbor RS in pristojno delovno telo o vsaki korespondenci med Svetom Evrope in Vlado RS.