Več kot očitno je, da sistem vrednotnic ne deluje

Poslanca SDS Suzana Lep Šimenko in mag. Branko Grims sta na ministrico za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti dr. Anjo Kopač Mrak ter Vlado RS naslovila pisni poslanski vprašanji v zvezi z vrednotnicami.

Poslansko vprašanje Suzane Lep Šimenko:

Zakon o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno je s 1. 1. 2015 uvedel nov sistem osebnega dopolnilnega dela, ki pomeni tudi uvedbo obveznega socialnega zavarovanja posameznikov, ki opravljajo osebno dopolnilno delo in se plačuje s pridobitvijo vrednotnice.

Država naj bi v letu 2015 iz naslova vrednotnic prejela zgolj 158.490 €, od tega ZPIZ 123.270 € in ZZZS 35.220 €. Po analizi, ki so jo opravile Finance, znaša strošek izdaje in kontrole vrednotnic za leto 2015 kar 349.000 €, torej bistveno več, kot je država iz njihovega naslova v istem obdobju prejela.

Ni zanemarljivo niti dejstvo, da se je pred uvedbo sistema vrednotnic osebno dopolnilnega dela posluževalo okoli 9.000 oseb, med tem ko je bilo konec leta 2015 takšnih oseb zgolj 5.444. Pred uvedbo sistema vrednotnic ste sicer pričakovali ravno nasprotno, to je povečanje oseb, ki bodo vključene v osebno dopolnilno delo.

Več kot očitno je, da sistem vrednotnic ni spodbudil posameznikov k registraciji svojega dela in k zmanjšanju dela na črno in da je kot tak neprimeren in zgolj povečuje trošenje davkoplačevalskega denarja.

Zanima me:

– Kakšen je bil dejanski strošek izdaje vrednotnic v letu 2015, ki naj vključuje strošek dela, strošek AJPES in ministrstva za javno upravo, kot tudi strošek obdelave poročil na FURSu?

– Koliko je znašal strošek uvedbe vrednotnic?

– Kje vi vidite vzroke za zmanjšanje števila oseb, ki imajo registrirano osebno dopolnilno delo po uvedbi sistema vrednotnic?

– Glede na skupno višino prihodkov, prejetih iz naslova vrednotnic  in redne stroške izdaje in kontrole  le teh vrednotnic, lahko rečemo, da koristi za proračun RS ni, temveč zgolj dodatna obremenitev. Kakšna je vaša ocena tako slabih finančnih izidov iz naslova novega sistema vrednotnic?

– Ali ste pred uvedbo sistema vrednotnic izračunali kakšen bo redni strošek izdaje in kontrole na vrednotnico? So vam takratni izračuni kazali pozitivne izide v državno blagajno? V kolikor da, kje so razhajanja glede na dejanske stroške in prihodke?

– Ali razmišljate o umiku sistema vrednotnic?

Poslansko vprašanje mag. Branka Grimsa:

V časopisu Finance je bil objavljen izračun, po katerem je uvedba sistema vrednotnic stala štirikrat več, kot so prinesle v proračun. Izračun seveda ne upošteva dodatnega stroška in dela zavezancev za uporabo vrednotnic. Gre očitno še za en birokratski ukrep, ki krepi zgolj birokracijo ter škodi podjetništvu in zaposlenim.

Vladi Republike Slovenije zato na podlagi Poslovnika Državnega zbora Republike Slovenije postavljam naslednji poslanski vprašanji:

1. Kako Vlada Republike Slovenije ocenjuje smiselnost in ekonomsko upravičenost vrednotnic po letu dni od njihove uvedbe?
2. Ali bo Vlada Republike Slovenije odpravila očitno nepotrebni in neučinkoviti ukrep ter ali bo kdo odgovarjal za nesmiselno birokratizacijo države ter kdaj?

Odgovor ministrice.