Tomaž Lisec: Kdaj in kako bo ministrstvo za okolje in prostor preprečilo konflikt interesov pri izvajanju dimnikarske službe?
petek, 15. 12. 2017Ali lahko oseba, ki opravlja servise in popravila v servisnem podjetju, kot dimnikar z licenco legalno opravlja dimnikarske storitve v dimnikarski družbi, četudi gre za jasen in nedvoumen konflikt interesa?
Poslanec SDS Tomaž Lisec je na ministrico za okolje in prostor Ireno Majcen naslovil pisno poslansko vprašanje v zvezi z izvajanjem dimnikarske službe.
Celotno poslansko vprašanje objavljamo v nadaljevanju.
Spoštovana gospa ministrica,
v enem izmed poslanskih vprašanj, ki sem ga v zvezi z izvajanjem dimnikarskih storitev naslovil na Vas, je bil izpostavljen problem konflikta interesa tako na ravni družbe kot na ravni osebe. Na ravni dimnikarskih in servisnih podjetij bo z dodatno opredelitvijo pojma »izvedba« izpostavljena nejasnost razrešena. Prav tako je Vaš odgovor jasno opredelil, da je konflikt interesa dejansko v korist državljanov na ravni podjetij/družb preprečen.
Konflikt interesa na ravni osebe (torej dimnikarja ali serviserja) pa v Vašem odgovoru žal ni pojasnjen. Odgovor se bolj kot na izpostavljeno dilemo nanaša le na to, ali serviser lahko pridobi licenco. Seveda je razumljivo, da lahko za licenco zaprosi in jo pridobi vsak, ki izpolnjuje pogoje. Po drugi strani pa iz odgovora izhaja dilema, ki zahteva dodatno vprašanje.
Zanima me torej:
1. Ali torej oseba, ki opravlja servise in popravila v servisnem podjetju, lahko kot dimnikar z licenco legalno opravlja dimnikarske storitve v dimnikarski družbi, četudi gre za jasen in nedvoumen konflikt interesa? Kako je podjetje lahko izven konflikta interesa, če zaposlene osebe lahko opravljajo hkrati servis in dimnikarske storitve? Verjamem, da ministrstvo za okolje in prostor tako opisano situacijo ne more razumeti drugače kot konflikt interesa, saj nobena oseba v vlogi dimnikarja ne bo izdala negativno mnenje za svoje lastno delo, ki ga je pred tem opravil kot serviser v drugem podjetju.
2. V zvezi z zgornjo dilemo zato dodatno sprašujem, kdaj in na kakšen način bo ministrstvo za okolje in prostor v uredbi preprečilo konflikt interesa tudi na osebni ravni, saj ga na ravni družbe oziroma podjetja sicer v realnosti sploh ni mogoče preprečiti/zagotavljati?
3. Kdaj in na katerem mestu bo torej ministrstvo za okolje in prostor opredelilo, da se zaradi zaščite javnega interesa in neodvisnosti dimnikarske družbe konflikt interesa (zaradi narave dela), kot ga določa 17. točka 7. člena ZDimS-a, nanaša tudi na dimnikarja z licenco?
4. Ali bo v uredbi opredeljena kazenska določba, ki se bo nanašala tako na dimnikarske družbe, odgovorne osebe dimnikarskih družb kakor tudi na dimnikarje? Pred odvzemom dovoljenja dimnikarski družbi ali licence dimnikarju bi bilo smiselno uvesti poleg globe tudi opomin pred odvzemom licence (za dimnikarja) oziroma dovoljenja (za dimnikarsko družbo).
5. Ker se je v praksi pokazalo, da se pogosto dogaja veriženje podjetij, nas zanima tudi, na katerem mestu bo torej ministrstvo za okolje in prostor v konflikt interesa vključilo tudi povezane pravne in fizične osebe? Namreč dimnikarska družba ne more in ne sme biti povezana s podjetjem, ki opravlja dejavnosti, povezane z načrtovanjem, projektiranjem ali izvedbo kurilnih naprav.
Ker ste v odgovoru na moje predhodno vprašanje v zvezi z izvajanjem dimnikarskih storitev zapisali, da naj bi uredba bila objavljena v naslednjem tednu, prosim, da predmetno dilemo obravnavate prednostno.
