Kdaj bo Ministrstvo za zdravje uredilo razmere na področju upravljanja z medicinsko opremo?

Poslanka SDS Nada Brinovšek je na Vlado Republike Slovenije naslovila pisno poslansko vprašanje v zvezi z ugotovitvami Računskega sodišča.

Celotno poslansko vprašanje objavljamo v nadaljevanju.

Spoštovani!

Računsko sodišče je dne, 10. 11. 2015, izdalo revizijsko poročilo o smotrnosti in učinkovitosti Ministrstva za zdravje pri upravljanju z medicinsko opremo. Revizijsko poročilo je odkrilo sistemske pomanjkljivosti na praktično vseh področjih upravljanja z opremo. Zaradi njihove obsežnosti jih je razdelilo v več sklopov (evidentiranje, spremljanje izkoriščenosti, načrtovanje …), za vsakega izmed njih je ministrstvu naložilo izdajo odzivnega poročila z izkazom sprejetih popravljalnih ukrepov.

Ministrstvo za zdravje je odzivno poročilo posredovalo po poteku postavljenega 90 dnevnega roka in šele na izrecni poziv računskega sodišča. Na podlagi odzivnega poročila je računsko sodišče dne, 20. 6. 2016, izdalo porevizijsko poročilo o izvedenih popravljalnih ukrepih, ki vsebuje sklep o ugotovljeni kršitvi obveznosti dobrega poslovanja. Zaključek računskega sodišča temelji na dejstvu, da Ministrstvo za zdravje ni izkazalo zadovoljivih popravljalnih ukrepov na celotnem sklopu ugotovljenih nepravilnosti, in sicer na sistemskem področju določitve primerne izkoriščenosti naprav drage medicinske opreme.

Glede na obseg in težo ugotovljenih pomanjkljivosti sprašujem pristojno ministrico:  

1. Ali je ministrstvo do 31. 7. 2016 (rok za izvedbo popravljalnega ukrepa) pridobilo vse potrebne podatke za vodenje evidence medicinske opreme in le-to tudi dejansko vzpostavilo?
2. Na kakšen način pristojno ministrstvo meri izkoriščenost naprav?
3. Na kakšen način je ministrstvo pristopilo k ugotavljanju stroškov vzdrževanja in stroškov dela glede na obseg izkoriščenosti medicinskih naprav?
4. S katerimi aktivnostmi za določitev optimalne ali vsaj minimalne izkoriščenosti medicinskih naprav je pričelo ministrstvo?
5. Kolikor je z aktivnostmi iz prejšnjega vprašanja ministrstvo pričelo, kako je določilo vrednosti za optimalno oziroma minimalno izkoriščenost naprav?
6. Ali je pristojno ministrstvo pripravilo načrt (skladno s pričakovanjem računskega sodišča), po katerem bo v prihodnje zagotavljalo optimalno (ali vsaj minimalno sprejemljivo) izkoriščenost posameznih naprav drage medicinske opreme?

   Ministrstvo za zdravje se je sicer zavezalo vse obsežnejše aktivnosti izvesti v letih 2017 in 2018, ali celo kasneje. Kljub temu pa je v odzivnem poročilu navedlo, da je z določenimi aktivnostmi že pričelo.

   Glede na navedeno me zanima:

1. Ali je pristojno ministrstvo že vzpostavilo model izračuna, izvajanja in spremljanja meril za mrežo izvajalcev zdravstvene dejavnosti, zdravstvene programe in storitve, ki se financirajo iz javnih sredstev?
2. Ali je ministrstvo že določilo kriterije za specializacijo in kriterije za združevanje javnih zdravstvenih zavodov?
3. Ali je ministrstvo že posodobilo prostorsko – tehnične smernice na področju zdravja?
4. Ali je ministrstvo že izdelalo osnovne standarde in tehnične smernice za opredelitev vrste in količine medicinske opreme, ki jo potrebujejo posamezne bolnišnice glede na svoj namen in mesto v mreži bolnišnic?
5. Ali je ministrstvo že pripravilo dolgoročni strateški program posodobitve zdravstvene infrastrukture z nacionalnim načrtom investicij v javne zdravstvene zavode?
6. Ali je ministrstvo že izdelalo študijo potreb po dragih napravah v Sloveniji iz izdelalo standarde drage medicinske opreme?

Odgovor vlade.