Eva Irgl: Upokojevanje po različnih odmernih osnovah je krivično

Poslanka Eva Irgl je na ministra za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti naslovila pisno poslansko vprašanje glede različnih odmernih osnov za izračun pokojnine.

Celotno poslansko vprašanje objavljamo v nadaljevanju.

Kot poslanka Državnega zbora in kot predsednica Komisije za peticije, človekove pravice in enake možnosti sem se večkrat srečala s pritožbami in pripombami državljanov, ki so izpostavljali problematiko različnih odmernih osnov za izračun pokojnine za moške in ženske v obdobju od 1. januarja 2013 do 31. decembra 2019 in v obdobju od 1. januarja 2020 do 31. decembra 2022.

Po uveljavitvi Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2) so se lahko ženske od 1. januarja 2013 dalje upokojevale po največ 63,50 odmernem odstotku, kar zanje velja še danes, za moške pa je odmerni odstotek znašal 57,25 odstotkov. V obdobju od 1. januarja 2020 do 31. decembra 2022 so se razlike postopoma zmanjševale, saj se je moški odmerni odstotek počasi zviševal in približeval ženskemu.

Blizu 50.000 moških, ki so se upokojili v obdobju od 1. januarja 2013 do 31. decembra 2019, prejema zaradi nižjih odmernih osnov nižjo pokojnino. Nižjo pokojnino prejema tudi skoraj 40.000 moških, ki so se upokojevali v obdobju od 1. januarja 2020 do 31. decembra 2022, vendar se v njihovem primeru razlike postopoma zmanjšujejo, sorazmerno z zviševanjem odmernih osnov za moške.

Po 1. januarju 2023 naj bi se omenjeni moški upokojenci znašli v neenakopravnem položaju tudi napram moškim upokojencem, ki so se upokojili letos in se bodo v prihodnje, saj je odmerna osnova od tega datuma naprej za vse enaka, torej 63,50 odstotna.

V preteklosti so se zato pojavljala številna mnenja, da je bilo upokojevanje po različnih odmernih osnovah v navedenem obdobju krivično ter v neskladju s 14. členom Ustave.

Vprašljivost take zakonske ureditve je moč prikazati na hipotetičnem primeru moškega in ženske, ki sta poročena, stara 65 let, 40 let opravljata delo učiteljev in nimata otrok. Ob enaki izobrazbi in plači se njej izračuna pokojnina po 63,50 odstotni odmerni osnovi, njemu pa po 57,25 odstotni.

Ministra zato sprašujem, ali meni, da gre v primeru različnih odmernih osnov za moške in ženske, ki so bili za odmero pokojnine v veljavi od 1. januarja 2013 do 31. decembra 2019 in v obdobju od 1. januarja 2020 do 31. decembra 2022, za diskriminacijo določene skupine upokojencev ter za njihovo neenakost pred zakonom.

Dodatno me zanima, ali ministrstvo podpira predloge, da bi bilo potrebno razlike v višinah pokojnin, nastale za omenjeno skupino upokojencev zaradi neenakih odmernih odstotkov, kompenzirati oziroma odpraviti z ukrepi, ki bi veljali za nazaj.