Zmeda pri množičnem vrednotenju nepremičnin

Lah: “Geodetska uprava nima ažurne evidence nepremičnin” Poslanke in poslanci so na redni seji državnega zbora postavljali vprašanja predsedniku vlade in ministrom. Poslanec SDS Zvone Lah je postavil vprašanje ministru za okolje in prostor dr. Roku Žarniču.

V nadaljevanju objavljamo magnetogram, ki ni avtoriziran.

ZVONKO LAH: “Spoštovani gospod minister. Ljudje so z veliko nejevoljo sprejeli obvestila o poskusnem izračunu vrednosti nepremičnin. Razlog za to so številne napake in nelogičnosti, ki so v teh obvestilih vsebovane. Zanima me: Kaj boste storili glede zmede pri množičnem vrednotenju nepremičnin? Kdo bo za to odgovarjal?

DR. ROKO ŽARNIC: “Spoštovani gospod predsednik, spoštovani poslanec, spoštovane gospe poslanke, poslanci. Hvala lepa za vprašanje, ki bo omogočilo razjasnitev mnogih dvomov in vprašanj glede te akcije, ki pa, moram reci, je mogoče občutljiva zato, ker ljudje za tem “izdelkom” Gursa vidijo davke, za katere pa naše ministrstvo v naslednjem koraku ni pristojno.
       
Nepremičninske evidence ni možno urediti v kratkem času. Pomanjkljivi in neurejeni podatki izvirajo predvsem iz prejšnjega družbenega sistema, ki ni bil naklonjen evidentiranju lastnine. Žal procesa privatizacije in lastninjenja družbene lastnine nismo izkoristili za ureditev evidentiranja nepremičninskega premoženja. Nekatere odmevne afere, ki jih je povzročilo nesistematsko evidentiranje premičnin in stvarno pravnih pravic na njih, na primer kot Zbiljski gaj, so povzročila vsaj delno ureditev tega področja. Z zakonom o varstvu kupcev stanovanj in stanovanjskih stavb iz leta 2004 so začeli investitorji dosledno evidentirati vse stavbe v etažni lastnini. Še vedno pa ostaja v precejšnji meri neevidentirane nove enodružinske stavbe, gospodarska poslopja in predvsem že prej zgrajene stavbe. Tako stanje, ki je zatečeno, je narekovalo, da se v registru nepremičnin zberejo podatki o dejanskem stanju nepremičnin. S popisom nepremičnin je bila zajeta večina podatkov o stavbah in nekateri podatki o zemljiščih in stavbah so bili izvzeti še iz drugih zbirk, kot so zbirke lastnikov iz zemljiške knjige, namenske rabe zemljišč od občin, dejanske rabe pa od Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Tudi podatki o uporabnikih iz registra prebivalstva za državno lastnino, lastnino občin in javno dobro so bili pripisani podatki o upravljavcih. Zaradi količine podatkov, zbiranja podatkov od lastnikov in kasnejše avtomatske obdelave podatkov je bilo že v naprej jasno, da bo potrebno podatke še enkrat preveriti. In ta preveritev poteka ob obveščanju lastnikov o poskusno izračunani vrednosti nepremičnin. Odgovornost za pomanjkljivo in nepravilno evidentiranje nepremičnin, ki povzroča nezadovoljstvo lastnikov nepremičnin, ne more prevzeti le en organ. Za evidentiranje podatkov zbranih v registru nepremičnin je odgovorno več resorjev, ki skrbijo za podatke, ki so bili prevzeti v register. Za pravilnost in ažurnost podatkov so odgovorni tudi lastniki sami. Z obvestili o poskusnem izračunu vrednosti je država prvič vsem lastnikom razgrnila podatke, ki jih ima vodene o njihovih nepremičninah. Razgrnila pa je, kako imajo urejeno stanje svoje nepremičnine v katastrih in ali imajo zaščitene solastniške pravice v zemljiški knjigi. Obveščanje lastnikov nepremičnin lahko izkoristimo kot priložnost za kakovostnejše vodenje nepremičninskih evidenc. To pa je v interesu tako posameznika, kot države. Pričakujem, da bodo kratkoročni ukrepi, ki jih je že sprejela geodetska uprava, po potrebi pa jih bo še ministrstvo, zagotovili hitrejše urejanje podatkov v postopku obveščanja. Za dolgoročno ureditev tega področja bomo predlagali sprejem ustreznih ukrepov vladi. Hvala.”

ZVONKO LAH: “Hvala lepa. Že prav, gospod minister, da bo to prispevalo k izboljšanju evidence. Mene zanima, zakaj ravno v tem trenutku s tako akcijo, ko vemo, da geodetska uprava nima ažurne evidence, da zemljiška knjiga ne vpisuje vse spremembe pravočasno. Res pa je tudi, da sami lastniki nimajo pri sebi evidence urejene, kot bi jo morali imeti. Vendar pri tem množičnem vrednotenju gre za statistično obdelavo podatkov, izvršenih transakcij v določenem obdobju, in to je v obdobju petih let. V tem obdobju so bile nekatere transakcije tudi špekulativne narave, se pravi, cene bistveno višje. In sedaj se pojavlja, da so tudi tam, kjer ljudje dobro poznajo svojo tržno vrednost, dobili bistveno višje ovrednoteno in je prava zmeda. Tako da bo država pobirala davek v nekih špekulativnih vrednostih, ki so bile v določenem trenutku. Popis je star tri leta. V tem času so ljudje spreminjali svojo lastnino, prodajali in tako naprej. Nastala je zmeda, ki jo je Geodetska uprava še povečala, ker že tako do sedaj niso ažurno vpisovali vseh sprememb v zemljiško knjigo. Mislim, da to ni ravno pravi način, ker že tako ne zmorejo urediti vseh teh evidenc in so ti lastniki, ki so množično pridrveli sedaj na Geodetsko upravo, to zmedo še povečali.”

DR. ROKO ŽARNIC: Hvala lepa. V pojasnilo. Rok, urnik je bil že vnaprej določen, tako da je padlo v sedanji trenutek. Moram pa povedati, milijon 99 tisoč 317 obvestil je GURS poslala. V tem je 84 milijonov podatkov. V 14 dneh do sedaj je prišlo 1 promila ali 89 tisoč 215 predlogov sprememb podatkov – 1 promila, ena na tisoč. In od tega samo desetinka promile, se pravi, ena na deset tisoč pripomb na vrednost. Hvala.”

ZVONKO LAH: “Glejte, gospod minister, hvala bogu, da je prišla samo ena promila. Kaj, če bi 10%? Kaj bi potem naredili? Mislite, da je problemov samo ena promila? Prepričan sem, da jih je bistveno več, ampak ljudje niso prišli, pa še bodo, ali pa takrat, ko bo šlo zares. Mislim, da je problematika zelo pereča. Res, kot ste rekli, se je to nakopičilo skozi vsa ta leta, da bi morali začeti pred 20 leti to počasi urejati, sedaj se pa čez noč tega ne da. Vendar se bojim, da bo to naredilo še večjo zmedo, ker v zemljiški knjigi sedaj ni več vpisana kvadratura niti raba zemljišča, ampak samo parcelna številka. In na novo se ustvarja zmedo, ker mora lastnik oziroma tudi posrednik na Geodetsko upravo po prave podatke, nekateri pa tega sploh ne gredo iskat in vpišejo v kupoprodajno pogodbo samo parcelno številko. In nastane zmeda, ko kupec niti ne ve, kaj je kupil, kakšne površine in kakšno kulturo. Se že pojavljajo problemi, kot so določeni primeri, ko je kupec več kupil, kot je pa potem dobil. In ta razlika oziroma ta zmeda bo postajala še večja. Mislim, da bi bilo treba to pričeti razčiščevati, resda določene stvari prvič od časa Marije Terezije naprej, vendar na tak način, ko posegamo z nekim davkom, zato da bomo razčiščevali osnovne stvari, se bojim, da bo še večja zmeda. Zato mislim, da bi bilo prav, da se v korist reševanja te problematike opravi razprava o tem v državnem zboru.”