Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o ustanovah

Stališča Vlade je predstavil Dragutin Mate, minister za notranje zadeve, mnenje Poslanske skupine SDS pa poslanec Mitja Ljubeljšek. Stališča Vlade je predstavil Dragutin Mate, minister za notranje zadeve, mnenje Poslanske skupine SDS pa poslanec Mitja Ljubeljšek. Stališča Vlade je predstavil Dragutin Mate, minister za notranje zadeve, mnenje Poslanske skupine SDS pa poslanec Mitja Ljubeljšek. DRAGUTIN MATE, minister za notranje zadeve: Glavno vodilo za spremembo tega zakona je v tem, da se zakon mora spremeniti, zaradi uskladitve z zakonom o prekrških in uvajanjem določb po sankcijah za prekrške, tako se denarne kazni nadomeščajo z globami in določa se prekrškovni organ. Višina sankcij za hujše kršitve ostaja v mejah kot je bilo to do sedaj opredeljeno v zakonu, tako da ne gre za bistvene spremembe. Nadalje je bilo v zakonu bilo potrebno razmejiti pristojnost med ministrstvom za notranje zadeve in ministrstvom za javno upravo kar je posledica sprejetega zakona o vladi Republike Slovenije in zakona o državni upravi in zakon določa kot pristojno ministrstvo za vodenje evidenc ustanov ministrstvo za notranje zadeve. V nadaljevanju je še nekaj manjših sprememb, ki se nanašajo na zbiranje oziroma možnost zakonito vodenje nekaterih določenih podatkov v zvezi z evidencami o ustanovah. Tako na primer je določena pravna podlaga za zbiranje več osebnih podatkov o osebah odgovornih za zastopanja ustanove, pri tem gre za podatke kot so EMŠO, se pravi, datum rojstva, spol ter stalno oziroma začasno prebivališče, s čimer se nekako zagotavlja njihove prepoznavnost in lažje delo. Določa se tudi obveznost sporočanja sprememb podatkov potrebnih za vodenje evidence, s čimer se zagotavlja večja ažurnost in točnost podatkov evidenc, ki jih vodimo v ministrstvu za notranje zadeve. Hkrati se uvaja še ena novost, predlog zakona jasno razmejuje podatke o sedežu, ustanovi in podatke o naslovu sedeža, s tem olajšamo poslovanje ustanovam. Ob spremembi samo naslova sedeža v istem kraju namreč ustanova ne potrebuje vseh potrebnih soglasij ministrstva za to, da lahko deluje na tem novem naslovu, določen je pa sedež kot kraj, kjer se ta ustanova nahaja. S tem olajšamo delo ustanovam, ne zmanjšamo pa vsega, kar je potrebno, torej da imamo nadzor in da lahko vodimo evidence tako, kot je treba. Poslanec MITJA LJUBELJŠEK: Kot je že iz predloga zakona, katerega predlagatelj je vlada Republike Slovenije razvidno je osnovni cilj novega zakona izvršitev določb zakona o prekrških, ki določa, da je potrebno predpise s katerimi so določeni prekrški, pa niso v skladu s tem zakonom uskladiti z zakonom o prekrških. Spremembe zakona o vladi in zakona o državni upravi pa zahtevajo ustrezno razmejitev in uskladitev pristojnosti za odločanje na tem področju. Med ministrstvom za notranje zadeve in ministrstvom za javno upravo. S temi spremembami se na novo določi pristojnost za vodenje evidence ustanov. Predlagatelj meni, da je to področje mogoče uvrstiti med upravne notranje zadeve v okviru ministrstva za notranje zadeve. Ministrstvo za notranje zadeve že sedaj vodi vrsto registrov, kot centrali register prebivalstva, register stalnega prebivalstva, register društev, zato lahko zagotavlja medsebojno usklajenost in ažurnost registrskih podatkov ter sistemsko urejeno posedovanje podatkov agencij za javnopravne evidence in storitve. Ustanova je za določen namen vezano premoženje, ki ima lastno pravne osebe, pri čemer je potreben trajen ustanovitveni, praviloma splošno koristen namen in odobritev državnega organa. Glede na ta namen ustanove, ki upravlja s premoženjem za izvajanje njenega namena je torej potrebno, da zakon ureja tudi korekten nadzor države nad ustanovami, in sicer tako nadzor nad premoženjem, kot tudi nad poslovanjem ustanove. Ustanove so najpogosteje ustanovljene za podporo razvoja kulture, znanosti, umetnosti, izobraževanja, prav tako pa tudi za izboljšanje socialne varnosti ljudi in za druge splošne koristi. V poslanski skupini SDS smo mnenja, da so take ustanove potrebne, saj se je že do sedaj pokazal sprejem tega zakona za upravičenega, predvsem pa lahko tudi z vidika angažiranja zasebnega kapitala v te namene. S temi spremembami se zakon sicer samo usklajuje z drugimi predpisi, vsebinsko pa zakon ostaja isti, pri čemer pa je potrebno tudi poudariti, da predlog zakona ne predstavlja nobene dodatne obremenitve državnega proračuna, niti ne bo imel drugih finančnih posledic, zato bo poslanska skupina zaradi vsega navedenega ta predlog zakona podprla.