Ustavna odločba o sodniških plačah daje proste roke vladi

Ustavna odločba U-I-159/08-18, z dne 11. 12. 2008, ki govori o sodniških plačah, je v velikem delu dokaj nejasna in zamegljena. Hkrati pa na široko odpira vrata vladni koaliciji, ki bo to vprašanje lahko uredila na način, ki si ga je zamislila v koalicijskem sporazumu, torej v Zakonu o sodniški službi, v sporazumu s sodniki. Seveda je mogoče pritrditi Ustavnemu sodišču v tistem delu odločbe, ki govori o delitvi oblasti med zakonodajno, izvršilno in sodno vejo oblasti, tudi v kontekstu sorazmerja med plačami, a odločba Ustavnega sodišča hkrati napotuje na povišanje plač zlasti okrajnim in okrožnim sodnikom, pri čemer mejo teh plač postavlja višje, zakonodajalcu pa prepušča določitev te meje. S tako odločitvijo na široko odpira vrata za rešitve, ki bodo pogodu vladi, zlasti pa sodnikom.

Nerazumljivo je stališče Ustavnega sodišča o tem, da mora biti plača sodnikov določena z zakonom, pri čemer ne pove s katerim, hkrati pa pove, da plača sodnikov ali njeni deli v nobenem primeru in nikoli ne morejo biti predmet eventuelnega nižanja. To v praksi pomeni, da morajo, ne glede na ekonomske možnosti države, ne glede na toliko napovedana odpuščanja in predvideno višanje števila nezaposlenih in ne glede na možnost nižanja plač funkcionarjem drugih vej oblasti, sodniške plače realno ostati na isti ravni.

Hkrati lahko pozdravimo stališče Ustavnega sodišča, da je lahko del plače sodnikov odvisen tudi od njihove delovne uspešnosti, kar smo vselej zagovarjali.

Lahko torej ugotovimo, da odločba Ustavnega sodišča daje možnost vladi in sodnikom, da sistem plač sodnikov preprosto uredijo, tako kot se bodo dogovorili, ne glede na finančno stanje države in ekonomski položaj njenih prebivalcev. Hkrati pa naj pripomnimo, da zlasti iz vrst sodnikov pogosto slišimo, da nimajo zadostnega ugleda v družbi. S tem se je mogoče strinjati, to potrjujejo tudi javnomnenjske ankete. Toda ugleda si ni mogoče določiti, ni si ga mogoče uzakoniti, še manj pa prisoditi. Ugled si je možno le pridobiti in to z delom. Ustavna odločba po našem prepričanju k temu ne prispeva.   dr. Vinko Gorenak
    poslanec SDS in
   predsednik Odbora za notranjo politiko, javno upravo in pravosodje