Umeščanje cestne in železniške infrastrukture v državne prostorske načrte
sreda, 29. 9. 2010Objavljamo magnetogram, ki ni avtoriziran.
DR. PETER VERLIČ: Spoštovani minister dr. Žarnić. V vaš resor sodi eno težavno področje, to je področje priprave in potem tudi sprejemanja državnih prostorskih načrtov. Če pogledamo spletno stran Ministrstva za okolje in prostor, je tam naštetih veliko dokumentov, ki kažejo na to, da se precej državnih prostorskih načrtov za ceste, železnice, gospodarske objekte, energetske objekte, skratka pripravlja za umeščanje v prostor in za sprejem. Mene še posebej zanima, in to vas tudi sprašujem: Kakšni so terminski plani? Kako ocenjujete po tem času, odkar ste zasedli to mesto? Kje se nahajamo, še posebej na področju cestne in železniške infrastrukture? Vemo, da je pravzaprav kriza lahko tudi tisti čas, ko se lahko poraba spodbudi tudi z večjim vlaganjem v ceste in železnice, ampak žal do teh vlaganj niti ne more priti, če ni pripravljena dokumentacija.
Zato me zanima: Kaj se je na tem področju, v času, ko ste vi prišli na ministrstvo, predvsem izboljšalo v pozitivno? Kakšni so terminski plani? Kako jih ocenjujete? Ali so skladni z roki? Ali ste jih morda uspeli celo pospešiti? Namreč, to je pogoj, da se lahko verjetno potem tudi začne pridobivati gradbena dovoljenja, in da Slovenija tudi na področju razcveta cest in železnic zaživi. Namreč, občutek imam, da nekako ne pridemo do pravih odgovorov. Nekaj se sicer obljublja z zakonom o umeščanju prostorskih objektov v prostor. Meni je žal, da se to ni omejilo samo na prometnice, ampak najbrž to še vedno, tudi po vseh dopolnilih, ki smo jim bili priča v dosedanjem postopku sprejema zakona ne bo dalo pravih učinkov – ali pa se motim. Torej, čisto preprosto: Kakšni so terminski plani? Ali vam jih je uspelo pospešiti, še posebej na področju priprave državnih prostorskih načrtov cestne in železniške infrastrukture? Hvala lepa za odgovor.
DR. ROKO ŽARNIĆ: Spoštovani predsedujoči, spoštovane poslanke in poslanci, spoštovani poslanec Verlič. To je zelo aktualno vprašanje, ravno ti pred sprejemom predlaganega zakona. Vi ste že velik del odgovorov na vprašanja ponudili in v bistvu kar se tiče ožjega pripravljavca, to je Direktorata za prostor, pri nas ni večjih težav pri sleditvi terminskih planov. Ampak težave se začnejo pri tistih, ki ne morejo pripraviti podatke, da lahko svoje delo opravljamo. Ne upoštevajo se zakonski roki za podajo smernic in mnenja nekaterih nosilcev urejanja prostora se čakajo in čakajo. Ravno te najbolj žgoče probleme smo skušali v predlogu zakona …/Nerazumljivo./… ureditev državnega pomena v prostor nekako preseči, če tudi ne morem reči, da ponujamo čudeže, vendar v naši oceni je, da bi se v normalnih postopkih zadeve morale skrajšati tudi na polovico. Moram pa povedati, da imamo v naši državi pa dostikrat ne preveč normalne primere.
Tudi te poplave so pokazale, ko recimo za nek premik nekega ovinka, ki je nevaren za poplave, 4 leta posameznik zavlačuje zadevo, izsiljuje državo, pri tem ustvarja stroške, denar, ki bo namenjen, je porabljen za kaj drugega in šele za tisti ovinek, kjer ste mogoče slišali, šele januarja letos so se zadeve odprle, da lahko gre zadeva naprej.
Jaz se bojim, da v naši družbi se je razpasla močna navada, da posameznik v svojih ozkih želja lahko blokira zelo pomembne javne interese, kot so tudi zaščita pred poplavami, prometi in tako naprej. Hvala lepa.
DR. PETER VERLIČ: Hvala lepa za ta odgovor. Torej najbolj si bom zapomnil del vašega odgovora, kjer ste rekli, da pričakujete, da bo novi zakon skrajšal postopke sprejema državnih prostorskih načrtov tudi za polovico. To je zelo, zelo obetavno in prav gotovo boste imeli tukaj verjetno podporo vseh poslank in poslancev v Državnem zboru in upajmo, da vam bo uspelo, kajti to bi radi želeli preveriti, ne samo poslanci, verjetno tudi javnost. Zato vas v tem dopolnilnem vprašanju sprašujem, namreč nikjer mi ni uspelo ugotoviti ali pa najti, da bi dobili k posameznemu državnemu prostorskemu načrtu tudi konkretni datum sprejema recimo uredbe na vladi. Se pravi pričakovan datum. Ali boste morda posodobili to vašo spletno stran na direktoratu za prostor tako, da bo zraven pisal tudi pričakovan datum sprejema na vladi? Tako, da recimo bomo, če greva kar na konec iz katerega oba prihajava, da bova recimo vedela, kdaj bo priključek za avtocesto v Šmarju-Sap, kdaj bo sprejeta uredba, kdaj bo sprejeta uredba recimo za železniški nadvoz v Sončne dvore in tako naprej. Pa recimo za drugi pas avtoceste od Grosuplja proti Višnji gori. Ali imate v načrtu kaj takega, da bomo lahko tudi konkretno spremljali, ali vam bo ta korak skrajšanja sprejema državnih prostorskih načrtov uspel in bomo imeli čisto preprosto možnost vpogleda v realizacijo dela Ministrstva za okolje in prostor in seveda s tem tudi preveriti vašo uspešnost. Hvala lepa.
DR. ROKO ŽARNIĆ: Hvala lepa. Ko smo ta zakon pripravljali, smo naredili par simulacij, datumskih. Vse krasno gre ob predpostavkah, predpostavkah katere so v naših rokah. So pa vedno nenadni dogodki, kot sem že prej povedal kaj. Tudi recimo ne morem predvideti zamude nekaterih pripravljavcev. Nekaj je pri omejitvi teh zamud že v zakonu narejeno, kar se da glede na ostalo zakonodajo in zato mi lahko naredimo pri vsakem takem scenarij želenih datumov in potem na točkah, kjer ne navedemo kdo in kaj je to zadevo zamudil. To je neka taka dokaj radikalna, ne preveč popularna metoda, ker bi nekdo rekel, da potem pa ministrstvo tožari. Če bo taka zahteva, jaz sem vedno za učinkovitost. Hvala.