Ultra prenos telekomunikacij iz MG na MVZT
torek, 16. 6. 2009V nadaljevanju objavljamo stališče Jožefa Jerovška, ki ga je predstavil na današnji seji DZ RS. Magnetogram ni lektoriran!
Jožef Jerovšek: Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o državni upravi po mnenju poslanske skupine Slovenske demokratske stranke, ki je verjetno enako mnenju velikega dela slovenske javnosti, izhaja skoraj izključno iz skritih in tajnih dogovorov pred sestavo vlade. Ti ultra zakriti cilji so v javnosti postali bolj jasni ob nedavnem odkritju poizkusa prikrivanju lastništva podjetij, katerih lastniki imajo jasne klientelistične interese za opravljanje in usmerjanje dejavnosti povezanih s področjem elektronskih komunikacij. Gre preprosto za delitev fevdov, za usmerjanje velikih finančnih sredstev države, zato ni čudno, da se je za tokratno spremembo Zakona o državni upravi prijelo poimenovanje v javnosti, da gre za ultra zakon. Ključna vsebina zakona je prenos s področja elektronskih telekomunikacij in pošte z Ministrstva za gospodarstvo na Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo. Temu pa je za namen prikrivanja ultra namenov dodanih nekaj kozmetičnih neposrečenih dodatkov, ki prav tako pomenijo korak nazaj z vidika transparentnosti in racionalnosti. Predlagatelji v obrazložitvi navajajo, da so cilji predloga zakona racionalizacija, delež iz področij ministrstev, zmanjšanje stroškov dela zaradi nove organizacije nekaterih področij, večja preglednost in transparentnost delovnih področij in uporabnikom prijaznejše delovanje državnih organov.
V PS SDS ugotavljamo, da so dejanski cilji ravno obratni in so negacija obrazložitvi navedenih ciljev. V slučaju uveljavitve zakona bo prišlo do povečanja stroškov, zmanjšanja preglednosti in transparentnosti delovanja ministrstev in za uporabnike manj prijaznega delovanja državnih organov, ki bo omogočalo klientelizem. Rešitev, da bi področje elektronskih komunikacij in pošte prešlo na Ministrstvo za visoko šolstvo, je znotraj Evropske unije in širše povsem unikatna, saj je povsod drugod v Evropi in širše, to umeščeno v okviru Ministrstva za .gospodarstvo ali prometa ali posebnega Ministrstva za informacijsko družbo. Gre namreč za splošne gospodarske dejavnosti, ki tudi po mnenju predstavnikov Pošte Slovenije nikakor ne sodijo v okviru Ministrstva za visoko šolstvo. Eksaktno spada pošta pod promet, elektronske komunikacije pa predstavljajo vitalni del sodobnega gospodarstva. Zelo sporen je tudi 5. člen zakona, ki se nanaša na Ministrstvo za pravosodje in prinaša zelo ohlapno določbo o drugih pravosodnih nadzorih, ki je zaradi njene nedoločenosti v nasprotju z načelom pravne države iz 2. člena Ustave. To ugotavlja tudi Zakonodajno-pravna služba, ki ugotavlja, da bi morala biti takšna določba jasna in določena, saj lahko poseže v načelo delitve oblasti. Prav tako predlagatelj v 10. členu ponovno uvaja tri različne vrste predpisa ministra: pravilnik, odredbo in navodilo. V poslanski skupini menimo, da veljavna ureditev predpisov ministra zagotavlja preglednost in jasnost predpisov. Edina smiselna rešitev je prenos učinkovite rabe energije iz Ministrstva za okolje in prostor na Ministrstvo za gospodarstvo, vendar pri tem vlade ne vodi racionalnost, ampak interes, da se področje prenese pod nadzor kadrov, ki imajo vpogled in ultra interese.
V poslanski skupini smo pričakovali, da bo predsednik vlade umaknil in zaustavil spremembo zakona zaradi vpletenosti ministra Golobiča v prikrivanje lastništva podjetja Ultra, saj gre za očiten konflikt interesov. Žal, ugotavljamo, da je vpetost klientalistične naveze v vladi močnejša od želja po transparentnem urejanju in vodenju državne uprave.
V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke spremembam zakona ostro nasprotujemo in pričakujemo, da bo tudi minister Erjavec in Poslanska skupina DeSUS, kot je napovedal, glasovala proti temu v tem trenutku in da niso bili prisiljeni spremeniti svojega mnenja.
