Ukinja se idrijska območna enota tržnega inšpektorata
četrtek, 8. 4. 2010Objavljamo magnetogram, ki ni lektoriran!
RADO LIKAR: Hvala lepa za besedo, gospod predsedujoči. Lep pozdrav vsem, posebno ministru gospodu Lahovniku. Pobudo za to moje vprašanje, ki ga zastavljam, je prišlo iz mojega lokalnega okolja, se pravi, iz Idrije. Se pa podobne težave pojavljajo tudi drugod po Sloveniji. Tržni inšpektorat je organ v sestavi ministrstva za gospodarstvo, katerega glavna naloga je nadzor nad izvrševanjem slovenske zakonodaje, predvsem na področju varstva potrošnikov, varnosti proizvodov, nadzor na področju trgovine, gostinstva, obrti in storitev ter nadzor na področju cen in varstva konkurence. Enota tržne inšpekcije v Idriji pokriva občine Dragomir, Borovnica, Vrhnika, Logatec, Idrija in Cerkno. In v letošnjem letu se namerava upokojiti ena od tržnih inšpektoric, vendar pa po mojih informacijah, to izpraznjeno mesto ne nameravate nadomestiti z novim inšpektorjem. Nasprotno, po informacijah je celo predvidena premestitev enega drugega inšpektorja v območno enoto Postojna.
Tako se v bistvu v enoti Idrija ukinjata dve delovni mesti, posledično pa tudi enota tržne inšpekcije v Idriji. Podobno kot rečeno, se dogaja tudi drugod po Sloveniji, na primer v Kočevju, pa še kje drugje. Nekako je splošna praksa že, da se vsakokrat, ko je potrebno zmanjšati število zaposlenih v državni upravi, to naredi na račun zaposlenih na periferiji, izven Ljubljane. S tem v zvezi vas sprašujem, spoštovani gospod minister:
Ali drži, da je predvidena ukinitev enote tržne inšpekcije v Idriji? In kakšni bodo vaši ukrepi proti centralizaciji državne administracije, saj je nesprejemljivo za enakomeren regionalni razvoj, pa tudi škodljivo, da se krči državna uprava na obrobju, medtem ko se v večjih mestih število ministrstev povečuje. Hvala za odgovor.
DR. MATEJ LAHOVNIK: Hvala lepa. Moram reči, da na splošno imamo v strategiji zapisano, da se mora število zaposlenih v državni upravi zmanjšati za 1%. Kar pomeni konkretno znotraj Ministrstva za gospodarstvo zmanjševanje praktično za več kot 5 na leto. Moram reči, da ta cilj nameravamo tudi doseči in na ta način ustrezno do leta 2012 znižati število zaposlenih v državni upravi.
Vendar ko govorimo o tem konkretnem primeru, na katerega ste, spoštovani poslanec, gospod Likar, korektno opozorili, gre za tržni inšpektorat v Idriji, kjer se zaradi racionalizacije res ukinja območna enota, vendar pa ne zapira inšpekcijska pisarna, to moramo izrecno poudariti. Inšpektor bo delo še vedno opravljal v območni enoti Idrija, vodenje dela inšpektorja pa bi prevzela vodja območne enote v Postojni. Inšpekcijska pisarna v Idriji in inšpektor bi bila še vedno dosegljiva strankam za podajanje informacij in pritožb v zvezi s predpisi, ki so v pristojnosti Tržnega inšpektorata Republike Slovenije.
Inšpektor pretežno izvaja nadzor na tehničnem področju in nadzora ne vrši samo na območju Idrije, temveč tudi na območju drugih območnih enot. Pomislek, da bi območje Idrije ob taki ureditvi ne bilo nadzorovano, je odveč, saj bi nadzor na ostalih območjih vršile inšpektorice iz območne enote Postojna. Povsem neracionalno, po mnenju Tržnega inšpektorata Republike Slovenije, pa je, da ima Tržni inšpektorat Republike Slovenije za dva inšpektorja zaposleno tajnico za polni delovni čas, saj morajo inšpektorji določeno delo v skladu z navodili tržnega inšpektorata ter strategijo tržnega inšpektorata pri vodenju evidenc in elektronskem poslovanju opravljati sami. Premestitev inšpektorice iz območne enote Postojna je začasna, za obdobje dveh mesecev, zaradi kadrovskih potreb sedeža, saj so tri inšpektorice v začetku leta 2010 nastopile porodniški dopust. Poleg inšpektorice iz območne enote Postojna svoje delo na sedežu začasno opravlja tudi inšpektorica iz območne enote Kočevje, kot ste tudi sami omenili.
RADO LIKAR: Hvala, še enkrat, za besedo. Kakorkoli, glede na, po mojem mnenju, glede na število gospodarskih subjektov in število prebivalcev in obseg potrebnega nadzora mislim, da je nesprejemljivo, da bi se enota tržne inšpekcije v Idriji ukinila, ker, kot rečeno, pokriva tudi širše območje, območje občin Dragomir, Borovnica, Vrhnika, Logatec in Cerkno. Menim celo nasprotno, da bi oziroma po mnenju zaposlenih potrebni vsaj trije inšpektorji. Rekli ste, da bo ta inšpektor, da bo začasno premeščen v Postojno zaradi nadomeščanja porodniškega dopusta, ker sicer če bi to bila stalna praksa, jaz ne vidim pravega smisla o tem, da bi se uslužbenec vozil na delo iz Idrije v Območno enoto Postojna, inšpektor iz Postojne pa, recimo, v Ljubljano, se pravi na glavni urad.
Tudi po informacijah, kot sem jih dobil, se število zaposlenih na uradu v Ljubljani povečuje. V Območni enoti Idrija pa so iz sistemiziranih treh inšpektorjev za to področje sistemizirali le dva. Rečeno je bilo, da je bilo tudi ukinjeno mesto tajnice. Po mojem mnenju je, kot rečeno, inšpektorat, ki je pristojen za nadzor nad izvrševanjem zakonskih in podzakonskih predpisov, ki pomembno urejajo odnose na trgu, zato je ukinitev Območne enote za to področje, po našem mnenju, nesprejemljivo. Hvala.
DR. MATEJ LAHOVNIK: Vaša skrb v smislu delovanja učinkovitosti tržnega inšpektorata Republike Slovenije je upravičena, tukaj se strinjam z vami. In tudi zato, da bi povečali učinkovitost tržnega inšpektorata smo v lanskem letu povečali število zaposlenih, če gledamo celotno območje, sedaj vam težko povem natančno številko, ampak šlo je za, sedaj bom rekel med štiri, pet ali, ne me držati za besedo, ampak o takšni številki govorimo, ampak govorimo za celotno Slovenijo. Ampak glede na to kaj se je dogajalo, tudi opozorila s strani potrošnikov in kadrovsko podhranjenost tržnega inšpektorata je bilo to nujno. Moram reči, da sam osebno, če bi imel možnost, bi seveda na tržnem inšpektoratu še povečal število zaposlenih, pa kje drugje še bolj radikalno zmanjšal. Ampak smo omejeni s takšnimi in drugačnimi predpisi, zato poskušamo nekako, v želji, da se poveča učinkovitost, racionalizirati tam kjer je mogoče. In glede tajnice, imate seveda povsem prav, ampak jaz moram reči, da gospe glavni tržni inšpektorici gospe Grličevi zaupam. On ima nalogo, da poveča učinkovitost ob hkratni racionalizaciji na določenih mestih. In njihova ocena je, da je neracionalno, da ima tržni inšpektorat, denimo za dva inšpektorja zaposleno tajnico za polni delovni čas, ker morajo pač tržni inšpektorji opravljati določena dela, ki se ne nanašajo na vodenje evidenc in tudi elektronskega poslovanja opravljati sami. Zato je verjetno, domnevam, izvedla ta korak, in mu težko oporekam.
Bistveno pa se mi zdi, kot sem rekel, tudi temu težko nasprotujem, da z nekim argumentom ukine, ponekod, območno enoto, ob pogoju, seveda da ne zapre inšpekcijska pisarna. To pa je tisto, kar je ključno za delo na terenu. Drugače pa težko govorimo tudi o sami racionalizaciji tržnega inšpektorata. Seveda pa razumem, da verjetno tudi lokalni pogled, posebej zaposlenih tam, drugačen kot pa mogoče pogled uporabnikov ali gospodarstva, recimo, ki nas opozarja na veliko število zaposlenih v državni upravi in podobno. Ampak, na nek način je treba te racionalizacije tudi izvajati, ob tem, da se učinkovitost ne sme zmanjšati. Je pa seveda dejstvo, da začasna premestitev na sedež inšpektorata ne pomeni vršitev pritiska nad delom inšpektorja, pač pa nasprotno. Na nek način ima možnost spoznati način dela inšpektorjev tudi s sedežem inšpektorata, ki poleg neposrednega nadzora …/Opozorilni znak za konec razprave./… na terenu, pripravljajo tudi navodila in usmeritve za delo vseh inšpektorjev na območnih enotah in pripravljajo ustrezne odgovore na vprašanja potrošnikov in tudi posameznih podjetij. Hvala.