Tomaž Lisec: "Obvezno članstvo v zbornicah pomeni prisilo"
četrtek, 20. 6. 2013Spoštovani,
naj začnem s citatom iz Programa SDS glede urejanja zbornic. Tam piše »”Ukinitev obveznega članstva v vseh zbornicah (brez izjeme), prehod na zasebno-pravni (prostovoljni) model zbornic”. Da ne bo očitkov, da govorimo eno in delamo drugo – pač glede na pozicijo oziroma opozicijo stranke SDS. Torej je naše stališče jasno: SDS bo podrla zakon poslanskih kolegov iz NSi. S tem bi lahko tudi zaključil stališče PS SDS, a dovolite malo več argumentov, zakaj. Takšno stališče smo imeli tudi pri prvem poskusu, ko je takrat izven parlamentarna stranka NSi prvič predlagala prostovoljno članstvo v Kmetijsko-gozdarski zbornici.Piše se leto 2013. Torej je že več kot 20 let, ko smo izšli iz enega totalitarnega sistema, kjer je bilo vse obvezno; pač, kot so rekli, da mora biti. Da smo vsi enaki. V smislu, če je vojska, je vojska za vse. In mi še vedno sledimo tej politiki iz tistih časov. Če si študent, si član študentske organizacije; če si zdravnik, si član zdravniške zbornice; če odvetnik, si pač član odvetniške zbornice in v tem primeru, če si kmet, si član Kmetijsko-gozdarske zbornice. In tako imamo v Sloveniji preko 30 zbornic, kje si član nečesa, če nekaj si. Zakaj že? Mar se nimamo za demokracijo, kjer odloča ponudba in povpraševanje, kjer si svoboden pri svojih odločitvah in tako naprej. Očitno še ne in zato v PS SDS menimo, da je prav, da se odločimo za podporo prostovoljnemu članstvu v Kmetijsko-gozdarski zbornici. Zakaj bi moral biti nekdo zaradi svojega statusa ali poklica član nečesa? Zato da plačuje nek zbornični prispevek, v zahvalo pa ne dobi nič tistega, kar pričakuje. Seveda ima lahko kdo od tega tudi korist. Izkušnje v vseh zbornicah kažejo, da imajo ponavadi koristi tisti, ki so bolj pri vrhu te piramide in si vzamejo večji kos pogače. Obstajajo izjeme, a tam so drobtinice bolj majhne. Zbornice naj bi bile v korist svojim članom. Vsem članom. A praksa kaže drugačno sliko. Seveda bo kdo dejal, ah, saj plačujejo čisto majhne zneske. Jaz pa sprašujem, zakaj že? Obvezno članstvo je prisila. Ki člane sili k dajatvam, zbornična vodstva pa ponavadi uspava. Zakaj bi se vodstva zbornic borila za člane z različnimi njim prijaznimi in dobrimi ukrepi, če pa člani kar prihajajo in prihajajo. Ker so v to prisiljeni zaradi poklica oziroma statusa. Če pa je članstvo v neki organizaciji (tu pač govorimo o Kmetijsko-gozdarski zbornici) prostovoljno, se mora vodstvo potruditi, da se jim kdo pridruži. In v SDS menimo, da je tak način oziroma pristop pravilen.Zakon, ki ga predlagajo kolegi in NSi na podlagi predloga, da se uvede prostovoljno članstvo predlaga tudi nekatere druge spremembe, ki so pač posledica prestrukturiranja zbornice. Da delovanje Kmetijsko-gozdarske zbornice ni vsem po volji oziroma se ne najdejo in poistovetijo z njo, se kaže tudi v nizki udeležbi na dosedanjih volitvah v organe zbornice, ki so sicer tudi dokaz zakomplicirane in imajo včasih bolj političen kot strokovni pridih. Zato je prav, da se spremenijo tudi določbe glede volitev Dobra desetina kmetov se odpravi na volitve. A z udeležbo ali brez, člani morajo plačevati članarino zgolj zato, ker imajo zemljišče (ne glede na to, ali kmetujejo ali ne), sploh ne vedo, kakšne so naloge KGZS in kakšne koristi jim ta lahko prinaša. No, morda so pa člani nezadovoljni tudi z različnimi borbami znotraj vodstvenih struktur v zbornici za funkcije in položaje. Če samo gledamo število t.i. funkcionarjev znotraj zbornice (pa se na tem mestu ne bom spušča v ocenjevanje njihovega dela): svet zbornice, upravni odbor, nadzorni odbor, arbitraža, častno razsodišče, območne enote in njihovi organi oziroma odbori, odbori in komisije zbornice, strokovne službe zbornice. Verjetno je delovanje vsaj tu pa tam bolj namenjeno komolčkanju kot pa članstvu.Zato je prav, da se da vsem, ki ne želijo biti člani Kmetijsko-gozdarske zbornice prilika, da iz nje izstopijo. Po mnenju SDS bo ravno to moment, ko se bo zbornica začela zavedati svojega poslanstva. In če bo delala dobro, če bodo njeni člani imeli koristi od nje, bo verjetno marsikoga dobila nazaj. Pač po sistemu ponudbe in povpraševanja in ne obvezne prisile. In če bo Kmetijsko-gozdarska zbornica aktivna, ne bo propadla. Če pa ne bo aktivna, se pa v SDS sprašujemo, kdo jo sploh potrebuje. Pa tudi količina zbranega zborničnega prispevka v primerjavi z ostalim dohodki zbornice kaže, da je strašenje s strani vodstva zbornice odveč in nepotrebno. Bo pa na drugi strani dana možnost skoraj 110.000 članom, da bodo imeli možnost odločanja o članstvu. Te možnosti do sedaj niso imeli.Podpiramo obstoječe stanje, da predlog zakona ne posega v statusno obliko in na področje javnih pooblastil, ki jih ima zbornica, ter na delovanje javnih služb v zbornici, ki jih iz državnega proračuna financira Republika Slovenija. Tu zbornica opravi veliko dela. Saj vemo, da mora biti kmet vsaj malo pravnika in ekonomista, če želi poleg svojega strokovnega dela razumeti celoten sistem in vse spremembe.V SDS tudi menimo, da je ta predlog zakona posebej dobrodošel v teh časih, ko se vsak evro dvakrat okoli obrne. In dobrodošel kot odgovor politiki te vlade, ki se je načrtno (ne verjamem, da ne nevede – kar bi bilo sicer še bolj žalostno) spravila na slovensko podeželje, predvsem na kmetijstvo. Kar dokazujejo napovedan davek na nepremičnine, nore želje po povišanju katastrskega dohodka (ki smo ga sicer za čas enega leta povišali za samo desetino – no, pa smo tu ne samo pri znakih totalitarizma ampak tudi pri znakih tlačanstva), nore kazni pri zakonu o gozdovih, kjer tudi v tej priložnosti apeliram na trezne in hladne glave v teh časih), da ne naštevam dalje…Da člani potrebujejo aktivno zbornico, so potrdili tudi člani Gospodarske in Obrtno-podjetniške zbornice. In prostovoljno članstvo je prineslo bolj aktivni, če želite, tudi bolj glasni zbornici, kar kaže, da so bile odločitve Državnega zbora pri vpeljavi prostovoljnega sistema članstva tam pravilna pot in rešitev. In v SDS si želimo tudi bolj aktivne Kmetijsko-gozdarske zbornice. In želimo si tudi bolj aktivnih ostalih zbornic. A ne takšnih, kjer je članstvo obvezno, saj je dokazano, da obvezno članstvo ne daje optimalnega doprinosa njihovim članom. V SDS smo dali narediti mednarodno primerjavo urejanja zborničnega sistema. In ugotovitve so dobra podlaga za nadaljnje ukrepe in delovanje stranke SDS na tem področju. O potrebnih spremembah nenazadnje priča tudi spletna stran predlagam.vladi.si, kjer je o vprašanju ureditve zbornic zelo široka razprava – in vsa gre v podobno smer, kot jo zasleduje predlog zakona, ki je danes pred nami. A o tem kdaj drugič.Morda še stavek o istem zakonu, a z drugačno vsebino, ki ga predlagajo kolegi iz SLS. Pri referendumu so vedno eni nezadovoljni, po mnenju ljudi pa je v vsakem primeru kriva politika. Zatorej je na nas naloga, da se odločamo in odločamo.Danes je pred nami naloga, da podpremo predlog kolegov iz NSi, ki gre v smer podpore slovenskemu kmetu. In zaradi vseh vsebinskih razlogov in konsistentnega delovanja SDS v skladu z našim programov bomo soglasno podprli predlog, da je zakon, ki članstvo v Kmetijsko-gozdarski zbornica spreminja iz obveznega v prostovoljno, primeren za nadaljnjo obravnavo.