Suzana Lep Šimenko: Skrajni čas je, da imajo vsi državljani nekaj od višje gospodarske rasti

Poslanke in poslanci na današnji izredni seji ponovno obravnavajo predlog poslanske skupine SDS za znižanje davka na dodano vrednost na predkrizno raven in uvedbo dodatne znižane, to je 5 % stopnje DDV. Stališče poslanske skupine SDS je podala Suzana Lep Šimenko.

Celotno stališče objavljamo v nadaljevanju.

SUZANA LEP ŠIMENKO: V SDS smo predlagali znižanje stopenj davka na dodano vrednost na predkrizno raven, in sicer splošno stopnjo z 22 na 20 % in znižano stopnjo z 9,5 na 8,5 %. Poleg tega smo predlagali tudi obdavčitev nekaterih izdelkov in storitev z močno znižano 5 % stopnjo, predvsem tistih izdelkov, ki so za življenje ljudi nujno potrebni.

Z zakonom o izvrševanju proračunov RS za leti 2013 in 2014, ki je bil sprejet maja 2013, so bile določene višje stopnje davka na dodano vrednost (DDV). Takrat se je splošna stopnja se je povečala z 20 % na 22 %, znižana stopnja pa se je povečala z 8,5 % na 9,5 %. Dvig DDV je bil v tem zakonu določen kot časovno omejen ukrep, ki naj bi veljal do leta 2015. Vendar pa je bivša vlada dr. Mira Cerarja v zakonu o davku na dodano vrednost predlagala, da višje stopnje DDV postanejo trajne. Koalicija strank SMC, DeSUS in SD je ta predlog zakona oziroma uzakonitev višjih stopenj DDV kot trajne tudi sprejela. Uzakonitev trajno višjih stopenj DDV je bila nerazumljiva, nepotrebna, predvsem pa socialno krivična. DDV je namreč nesocialni davek, ki najbolj prizadene tiste, ki imajo najnižje dohodke, saj ga ti, glede na svoje prihodke, plačajo največ.

Od leta 2014 naprej je Slovenija beležila spodbudno gospodarsko rast. Poleg višanja gospodarske rasti je beležila tudi višanje prihodkov v državnem proračunu. V letu 2018 se tako pričakuje kar za 1,2 milijarde evrov več prihodkov v državnem proračunu, kot jih je bilo v letu 2014.

DDV se pobira od končnih potrošnikov takrat, ko kupijo blago ali plačajo storitev. Kar pomeni, da dejansko ves davek plačajo končni potrošniki. Veliko teh potrošnikov je državljanov z najnižjimi dohodki, ki jih žal ta davek najbolj prizadene. Zato bi bilo pravično, socialno in etično, da se stopnji DDV povrneta na predkrizno raven. Znižanje stopenj DDV pa ne bi razbremenilo samo socialno najbolj ogroženih državljanov, pač pa bi spodbudilo tudi potrošnjo, kar bi ugodno vplivalo na gospodarsko rast ter konkurenčnost in s tem v končni fazi tudi na prihodke v državnem proračunu.

Poleg tega ima Slovenija v primerjavi z državami Evropske unije visoko obremenitev potrošnikov z DDV tudi zato, ker nima dveh znižanih stopenj DDV, kot jih imajo številne druge države Evropske unije, kar 17 jih je. Slovenija tudi nima super znižane stopnje DDV, to je stopnje pod 5 %, kot jo imajo Irska, Španija, Francija, Italija in Luksemburg.  

Glavni cilj predlaganega zakona je tako uvedba druge nižje stopnje DDV v višini 5 %. Cilj predlaganega zakona je tudi znižanje stopenj DDV na predkrizno raven, s čimer bi razbremenili vse državljane, predvsem tiste, ki imajo najnižje dohodke, hkrati pa bi s tem spodbudili tudi potrošnjo, saj bi zaradi nižjih končnih cen državljanom mesečno ostalo več denarja.

Na podlagi določb Direktive Sveta iz leta 2006 predlagamo, da tudi v Sloveniji, tako kot v številnih državah EU, uvedemo oziroma uporabljamo dve znižani stopnji DDV. Prvo nižjo stopnjo DDV predlagamo v višini 8,5 %, drugo nižjo stopnjo pa v višini 5 %, kolikor znaša tudi najnižja stopnja, ki je v Direktivi še dopuščena. V zakonu je tudi predlagana nova razvrstitev dobav blaga in opravljanje storitev, za katere se lahko uporabi nižje stopnje, in sicer v kategorije, za katere bi se uporabila 8,5 % DDV in kategorije za katere bi se uporabila 5 % DDV. Želimo, da se ob osnovnih prehrambenih živilih (kruh, moka, sir, jajca, sadje in zelenjava) 5 % DDV plačuje tudi za otroška oblačila in obutev, šolske potrebščine ter gasilsko opremo. Prav tako predlagamo, da se tudi za dobavo električne energije, zemeljskega plina in daljinskega ogrevanja določi nižja stopnja DDV v višini 5 %. 

V Slovenski demokratski stranki, seveda, podpiramo ta zakon, ker je skrajni čas, da imajo vsi državljani nekaj od višje gospodarske rasti in da se izpolni to, kar je bilo obljubljeno, to pa je, da je dvig DDV v času vlade Alenke Bratušek le začasen ukrep.