Namen spremembe zakona o sodiščih je prilagoditi delovanje sodišč v primeru izrednega dogodka, kot je epidemija koronavirusa. Omogočeni bodo vzvodi, ki bodo zagotovili čim bolj nemoteno in redno izvajanje sodne oblasti, tudi v poletnem času.
Na 42. izredni julijski seji so poslanci obravnavali Predlog zakona o spremembah zakona o sodiščih (ZS-M). Stališče Poslanske skupine SDS je predstavil poslanec mag. Dejan Kaloh.
Stališče objavljamo v celoti.
Zakonska ureditev delovanja sodišč v času izrednega dogodka se je ob epidemiji SARS COV-2, se pravi COVID-19, pokazala kot nujna, vendar premalo fleksibilna glede na različne okoliščine in intenzivnost izrednega dogodka.
Namen spremembe je zagotoviti ustrezno pravno podlago za prilagoditev delovanja sodišč v primeru izrednega dogodka in postopno za sprejemanje ukrepov, ki se nanašajo na vsa ali samo na posamična sodišča. S spremembo zakona se tako predlaga bolj fleksibilno ureditev, ki bo predsedniku Vrhovnega sodišča Republike Slovenije omogočila uporabo različnih vzvodov glede obsega omejevanja delovanja sodišč, ki so v tistem trenutku najbolj primerni, da se zagotovi čim bolj nemoteno in redno izvajanje sodne oblasti, glede na okoliščine izrednega dogodka, ki ga predstavlja epidemija koronavirusa, ki povzroča bolezen COVID-19.
Cilj spremembe glede delovanja sodišč v poletnem času je omogočiti čim bolj redno izvajanje sodne oblasti tudi v poletnem času. Po predlagani spremembi bodo sodišča v času od 15. julija do 15. avgusta odločala v nujnih zadevah, v katerih procesni roki tečejo, prav tako bo potekalo vročanje. Drugi poglavitni cilj pa je določitev obsega delovanja sodišč v primeru izrednega dogodka. Glede ostalih zadev, ki niso nujne, bodo sodišča lahko odločala, v teh zadevah procesnih roki ne bodo tekli. Sodišča bodo lahko razpisala narok v nenujnih zadevah le, če se bosta s tem strinjali obe stranki. Vročanje bo možno na začetek teka procesnega roka, stranka pa bo obveščena na sodnem pisanju. Izraz »sodne počitnice« se nadomešča s primernejšim terminom »poletno poslovanje sodišč«, saj sodišče ne bo več delovalo v tako omejenem obsegu kot po veljavni zakonodaji.
Rešitve, ki jih prinaša ta Predlog zakona o spremembah zakona o sodiščih, naslavljajo še sledeče: kot nujne opredeljuje tudi nepravdne zadeve po zakonu, ki ureja preprečevanje nasilja v družini, črtanje meničnih protestov in meničnih tožb iz nujnih zadev, preimenovanje zadev prisilne poravnave in stečajev v zadeve zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja.
Na Odboru za pravosodje je bil izglasovan koalicijski amandma, ki je bil pripravljen na podlagi mnenja Zakonodajno-pravne službe, ki je opozorila, da je treba predvideti časovno opredelitev trajanja posebnih ukrepov na zakonski ravni. Predsednik Vrhovnega sodišča Republike Slovenije bo moral mesečno preverjati upravičenost ukrepov, določenih z odredbo. S predlaganim amandmajem se spoštuje načelo sorazmernosti sprejetih ukrepov v omejitvi poslovanja sodišč in hkrati zagotavlja uveljavljanje pravice do sodnega varstva, ki jo določa 23. člen Ustave Republike Slovenije.
Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke bo predmetni Predlog zakona o spremembah zakona o sodiščih, ki ga obravnavamo po nujnem postopku, seveda podprla.