Sonja Ramšak: Kaj prinaša transformacija Slovenske vojske in krčenje sredstev za obrambo

V okviru 14. redne seje so potekala poslanska vprašanja ministricam in ministrom. Poslansko vprašanje ministru za obrambo Romanu Jakiču je zastavila tudi poslanka SDS Sonja Ramšak. SONJA RAMŠAK (PS SDS): Hvala lepa za besedo. Spoštovana podpredsednica, spoštovani ministri, spoštovani kolegi, ki ste prisotni v dvorani in seveda poseben pozdrav tudi ministru za obrambo. ?Slovenska vojska se vse od svojega nastanka sooča s številnimi reorganizacijami, preoblikovanji in tudi s kadrovskimi spremembami, kar pušča tudi določeno sled na samih zaposlenih. Tudi sedaj smo nekako soočeni z novim preoblikovanjem Slovenske vojske, ki po mnenju vodstva sindikata vojske, obrambe in zaščite povzroča nova nezakonita ravnanja s strani odgovornih v Slovenski vojski. Na ta ravnanja ste bili opozorjeni s posebnim pismom, ki je bilo posredovano v vedno tudi vsem poslankam in poslancem. Z ukazom za preoblikovanje Slovenske vojske je bila opredeljena nova organizacijska struktura Slovenske vojske, ki naj bi omogočila učinkovito izvajanje poslanstev in nalog, uresničevanje ciljev, uravnotežen razvoj planiranih zmogljivosti, gospodarnejše delovanje in pa seveda tudi racionalnejšo uporabo kadrovskih in finančnih virov.Tudi v preteklosti se je z reorganizacijami posegalo v pravice in obveznosti zaposlenih pripadnic in pripadnikov stalne sestave pa tudi civilnih oseb zaposlenih v Slovenski vojski, pa tudi v ministrstvu. Vloženih je bilo veliko pritožb na izdane akte o razporeditvah na nove dolžnosti v skladu z novimi formacijami, na katere pa Ministrstvo za obrambo oziroma Generalštab Slovenske vojske ni odgovarjal vedno v skladu s predpisi, zato so morali zaposleni iskati pravico tudi na delovnih sodiščih, ki pa, kot veste, tako vi kot jaz, da delujejo neučinkovito in pa predvsem počasi. Sindikat vojske, obrambe in zaščite kot reprezentativni sindikat opozarja predvsem nekatera sporna ravnanja posameznikov poveljniški strukturi Slovenske vojske. Najpomembnejše vprašanje pri omenjenem preoblikovanju Slovenske vojske, ki je zagotovo vprašanje pristojnosti kadrovanja v Slovenski vojski, pri tem pa vodstvo omenjenega sindikata opozarja predvsem, da kadrujejo le izbrani posamezniki brez jasnih usmeritev in predvsem brez ustreznega nadzora, kar po mnenju sindikata povzroča številne nove tožbene zahtevke. Slovenska vojska v javnosti in med državljani in državljankami uživa zelo visoko zaupanje. S krčenjem obrambnih sredstev smo posegli tudi na tisto področje, za katerega jaz upam, da v bodoče bomo prekinili s to prakso, in da bo Slovenska vojska lahko opravljala svoje naloge v skladu z zakonodajo. Zato vas kljub vsemu, glede na to pismo sprašujem: ?Kako odgovarjate na očitke vodstva sindikata vojske, obrambe in zaščite, da gre pri namenu transformacije Slovenske vojske za prikrivanje stanja, saj naj bi bilo po mnenju sindikata Slovenska vojska tako kadrovsko kakor materialno izredno podhranjena. Hvala že v naprej za vaš odgovor.PODPREDSEDNICA POLONCA KOMAR: Gospod minister, izvolite. ROMAN JAKIČ: Najlepša hvala poslanki. Tudi opravičilo za ne odgovor na ustno poslansko vprašanje v zvezi z organiziranostjo regijskih centrov za obveščanje. Boste pisno dobili, se opravičujem, ker me v dvorani oziroma ker sem imel neko nujno obveznost izven hiše, bomo pa pisno poslali. ?Kar se tiče tega vprašanja v zvezi s Slovensko vojsko, moram reči, da posledice te gospodarske in finančne krize vplivajo tudi na Slovensko vojsko, kar je bilo podrobno v bistvu prikazano tudi v poročilu o pripravljenosti Slovenske vojske za leto 2012, s katerim sem kot prvi minister za obrambo seznanil tudi Odbor za obrambo, katerega članica ste. Na podlagi navedenega poročila lahko še enkrat poudarim, da je Slovenska vojska nedvomno prevzela svoj del bremena v krizi, s katero se sooča država ter da ima zmanjšanje finančnih sredstev za vojsko že vpliva v bistvu to zmanjšanje na stanje njene pripravljenosti in v tem smislu lahko pritrdim ugotovitvi sindikata, ki ste ga povzela v vašem vprašanju, da je Slovenska vojska tako kadrovsko kot materialno podhranjena, seveda pa bila ta podhranjenost Slovenske vojske še bistveno večja, če znotraj ne bi izvajali te ostre varčevalne ukrepe.Proces preoblikovanja vojske se je, kot veste, začel intenzivno odvijati ob koncu leta 2012 v času prejšnje vlade upravičeno, ni nobena kritika, takrat so se ukinila poveljstva sil, poveljstva za doktrino in s preoblikovanjem strateške in operativne ravni poveljevanja je Slovenska vojska v pripravljalni fazi v bistvu sledila usmeritvam in priporočilom za zmanjšanje števila ravni poveljstva, zmanjšanja administrativnega aparata in posledično sprostiti večjega števila pripadnikov Slovenske vojske za operativne in bojne naloge. Ampak temeljno vodilo je v resnici vsebina, vodilo in vsebina tega načrta, ki je bil izdelan v mesecu decembru, je bilo natančno definiranje procesov, razmejitev pristojnost ter aktivnosti nalog, ki so jih posamezna poveljstva in enote ter organizacijske enote pri generalštabu Slovenske vojske izvajale v obdobju do 15.5., ko je bila ta prva faza preoblikovanja zaključena do te mere, da smo lahko videli te nove formacije postrojene ob dnevu Slovenske vojske v Mariboru. Načelnik generalštaba, kateremu se ne vtikam v njegove strokovne odločitve, mi je zatrdil, da s preoblikovanjem in načrtovanimi spremembami bo Slovenska vojska v prihodnjem obdobju na kadrovskem področju dosegla ugodnejše razmere med zaposlenimi častniki, podčastniki in vojaki, o tem govorimo že ves čas, posledično se bo z zmanjšanjem števila častnikov in povečanjem števila vojakov zmanjševala obremenitev za stroške dela in razpoložljiva masa za plače, kar bi ob ohranjanju sedanjega obsega finančnih sredstev, za kar se bom tudi zavzemal, bi to pomenilo več sredstev za nakup nujno potrebno opreme in vzdrževanje obstoječe tehnike, ohranjanja obstoječega števila pripadnikov na mednarodnih misijah in operacijah v podporo miru ter nemoteno izvrševanje obveznosti do mednarodnih organizacij in zavezništva, seveda ob predpostavki in načrtih o določenih zmanjševanjih, kljub vsemu zmanjševanju števila naših vojakov v tujih misijah. ?Če lahko še povem, da izvajanje vsake reorganizacije je izpostavljeno določenim tveganjem, hkrati pa seboj prinaša določena pričakovanja in strahove tistih na katere se nanaša. To velja tudi za tako imenovano transformacijo Slovenske vojske, zato smo opozorila, ki jih je sindikat vojske, obrambe in zaščite navedel v pismu 10.4. vzeli zelo resno. Vodstvo ministrstva in Slovenske vojske se je z izpostavljenimi problemi v petek 17.5. z njim sestalo, hkrati pa sem od generalštaba zahteval, da na vsebino pisma pripravijo pojasnila, aktivnosti pa izvaja na način, da bodo zaposleni pravočasno obveščeni, predvsem pa da so postopki razporejeni po novih organizacijah organizacijskih strukturah, transparenti in v skladu s predpisi.PODPREDSEDNICA POLONCA KOMAR: Hvala. Bi želeli dopolnitev? Izvolite.SONJA RAMŠAK (PS SDS): Hvala za ta uvodna pojasnila.?Tudi sama seveda nekako podpiram preoblikovanje slovenske vojske kot je bilo sprejeto in ki ga je predlagal sedanji načelnik generalštaba skupaj s svojo ekipo, namreč prepričana sem, da prinaša pozitivne premike v Slovenski vojski in da postavlja strukturo takšno kot dejansko ustreza Republiki Sloveniji in pa seveda tudi kadrovskim in materialnim resursom. Seveda me pa tukaj zanima predvsem to, že sam ste dejali, da ste seveda zahtevo od pristojnih, da se preverijo navedbe iz tega pisma namreč, kot vemo, je tudi sindikat vojske, obrambe in zaščite tudi seznanil nekatere pristojne, tudi poveljnika slovenske vojske o očitanih kršitvah. Jaz upam, da so te kršitve dejansko, da se bo dokazalo da jih ni oziroma, da se seveda gre morda bolj za nekatere navedbe, ki morda nimajo podlage v samih dejstvih. Res pa je, da Ministrstvo za obrambo, ne samo v temu vojaškemu delu ampak tudi v upravnem delu je v preteklosti že večkrat kršilo ustrezno delovno zakonodajo in da upam, da boste tudi vi kot minister seveda poskrbeli, da teh nezakonitosti ne bo. ?Vas pa seveda dodatno sprašujem na kakšen način boste seveda preprečili, da bi bili pripadnice in pripadniki Slovenske vojske prisiljeni upravljati naloge izven opisa delovnih nalog oziroma dolžnosti po veljavnih informacijah slovenske vojske. Hvala lepa.PODPREDSEDNICA POLONCA KOMAR: Hvala lepa. Izvolite, gospod minister.ROMAN JAKIČ: Ja, se zahvaljujem za dodatno vprašanje. ?Kot sem rekel, jaz v popolnosti verjamem strokovnim analizam generalštaba se politično v njih ne vmešavam. Kot veste je generalštab Slovenske vojske, načelnik generalštaba v bistvu najvišja strokovna avtoriteta znotraj ministrstva in seveda tudi zaupam, da so postopek reorganizacije naredili zakonito, transparentno, predvsem pa da so informacije znotraj same Slovenske vojske bile posredovane na takšen način da seveda vsak ve kaj kdo dela in da so seveda tudi razdeljene vse naloge poveljevanja, ker očitki so bili trije; en očitek je, da se ne ve kdo je v resnici, kakšna je ta struktura poveljevanja, da niso odločbe pravilno izdane, tudi vključno z vpisom delnih nalog in seveda, da ni informiranosti vertikalno oziroma horizontalno znotraj same Slovenske vojske.?In seveda, nemudoma, ko sem jaz prejel najprej obširnejše pismo, ki je bilo poslano meni potem pa so v ponedeljek oziroma na dan Slovenske vojske 15. 5. je sindikat objavil ta poziv oziroma ta svoja opažanja na spletni strani Ministrstva za obrambo kjer sindikat ima na razpolago, da tovrstne stvari objavlja sem v trenutku obvestil oziroma poklical načelnika generalštaba in mu dal nalogo, da seveda odgovorijo na vse očitke, ki iz tega izhajajo. In jaz pričakujem, da podobno kot so bili efektivni pri vzpostavitvi te nove reorganizacije, ki v resnici sledi to kar ste rekli, ne samo seveda finančnim ali pa gospodarskim problemom te države ampak sledi filozofijo operativno dobro usposobljene in dobre majhne slovenske vojske, da bodo seveda tudi pri odgovorih na očitke, ki jih je sindikat dal znali to meni pojasniti kot ministru za obrambo. Jaz bom pa seveda kot zadrgnjen legalist zahteval seveda, da pa je vse v okvirih zakonitega. In zato je mene najbolj zbodel v temu pismu seveda tisti očitek, ki se nanaša na to, da je nekaj storjeno nezakonito in pa mislim, da v temu zadnjemu delu, ko govorijo o tem, da se poveljuje na način kot da vse izgleda kot da bi šlo za državni udar, ker nihče ne ve kdo komu poveljuje. ?In seveda na tej točki sem bil zelo strikten in zahteval zelo jasne odgovore in vam bomo seveda tudi pisno postregli. Vsekakor bomo pa tudi javno odgovorili sindikatom, kaj smo podvzeli. Hvala.PODPREDSEDNICA POLONCA KOMAR: Hvala. Želite proceduralno? Izvolite. SONJA RAMŠAK (PS SDS): Hvala lepa.?Gospod minister, moram reči, da sem sicer z vašimi odgovori zadovoljna, vendar pa glede na to, da zelo radi poudarjamo, da so Slovenska vojska ljudje in da gre za izredno občutljivo temo bi seveda želela, da se opravi širša razprava v skladu z drugim odstavkom 246. člena Poslovnika Državnega zbora. In morda, čeprav naj bi bile pobude pisne, da se tudi znotraj Odbora za obrambo skupaj z vami in predstavniki sindikata ter pristojnih iz Slovenske vojske opravi konkretna analiza, ko bodo znani tudi rezultati vaših analiz. Hvala lepa.