SDS za pravno in pravično državo

Ob dnevu slovenskega pravosodja. Danes praznujemo Dan slovenskega pravosodja. Kvaliteten in učinkovit pravosodni sistem je jedro vsake pravne in pravične države. Žal v Sloveniji ni tako. Slovenski pravosodni sistem ne deluje optimalno, kar ima večplastne učinke na delovanje države in pravno varnost v državi. V ta kontekst uvrščamo predvsem delovanje sodišč in s tem povezano potrebo po izboljšanju njihovega dela, pri čemer so najbolj kritična področja kazenskega sodstva, gospodarskega sodstva in izvršilnega postopka.

Z obžalovanjem ugotavljamo tudi, da se Slovenija po trajanju postopkov v gospodarskih sporih katastrofalno uvršča na rep lestvice na svetu (letos je na 175. mestu med 183 državami, kot izhaja iz študije Svetovne banke Doing Business). Reševanje spora traja pri nas povprečno 1290 dni, v Nemčiji pa 394 dni. Nesprejemljivo in škandalozno dolgotrajno trajanje teh sporov in s tem povezane izvršbe so razlog za propad več kot 6000 tisoč podjetij, ki so šla v stečaj v zadnjih dveh letih, na ta račun se zmanjšuje konkurenčnost slovenskega gospodarstva. Pozornost javnosti je pogosto usmerjena tudi na kazenske postopke, kjer je prav tako opazna izjemna neučinkovitost pri pregonu in sankcioniranju kaznivih dejanjih gospodarskega kriminala (zastaranja, oškodovanja davkoplačevalcev, oškodovanja upnikov in zaposlenih, neplačevanja socialnih prispevkov, neizplačevanja plač, lažni stečaji …). Opazni so primeri pristranskosti tako državnih tožilstev kot sodišč ter zlorabe tožilske funkcije, zlorabe sodniške funkcije in zlorabe kazenskega prava pri posameznih primerih, koga kazensko preganjati ter koliko časa bo trajal pregon ali kdaj bo potekal. Predvsem je v slovenskem sodstvu izjemno pereč problem neizvajanja veljavne zakonodaje (zaplemba premoženja na podlagi že veljavne kazenske zakonodaje se ne izvaja skrbno, odgovorno in učinkovito) ter množično zastaranje kazenskih postopkov celo že v fazi preiskave in tudi kasneje v kazenskih postopkih, kjer so obdolženci tajkuni ali vidni člani omrežij tranzicijske levice.

Posledica opisanega stanja je izjemno nezaupanje javnosti v pravno državo in upravičen občutek njenega nedelovanja, vse to pa seveda dodatno odpira prostor novim zlorabam, krivicam, nepoštenim sojenjem in zlorabi kazenskega pravosodja, ki smo jim že bili priča. V zadnjem mandatu se je takšen občutek dodatno poglobil ob izbruhih odmevnih afer (Baričevič, NPU,…), ki so odkrivale vso bedo visokoletečih krilatic o spoštovanju pravne države. Klientelistične povezave in domačijska dogovarjanja o poteku sodnih in ostalih postopkov pač niso njena vrlina.

Sodniki za svoja protipravna in kazniva ravnanja ne odgovarjajo, čeprav bi v pravni in pravični državi morali odgovarjati. Tako imamo medijsko odmeven primer korupcije v sodstvu, v katerega je vpleten celo kazenski sodnik. Že več kot 1 leto je od tega, ko so ga ujeli z denarjem v roki, pa se kazenski postopek sploh še ni začel in bo očitno zastaral. Sodstvo bi dalo zgled javnosti preprosto tako, da bi ta postopek speljalo hitro in učinkovito ter ga zaključilo z odločitvijo.

Za vzpostavitev pravne in pravične države smo v SDS pripravili obsežen nabor ukrepov, ki se začenjajo z ustavnimi spremembami na področju pravosodja ter z zakonodajnimi in organizacijskim ukrepi, med katere sodijo: takojšna uvedba specializiranega oddelka policije, tožilstva in sodišča za hiter in učinkovit pregon in obsodbo storilcev organiziranega kriminala, korupcije, gospodarskega kriminala in oškodovanja delavcev ter upnikov, reforma postopkov v gospodarskih sporih za večjo učinkovitost sodstva in skrajšanje sodnih postopkov, reforma kazenskega postopka, konec zastaranja kazenskih postopkov, odprava sodnih zaostankov v vseh sodnih postopkih z določitvijo skrajnih rokov, v katerih mora biti vsak postopek na sodišču zaključen in sicer najkasneje v 6-ih mesecih na prvi stopnji oziroma najkasneje v 1 letu na vseh stopnjah, občutno skrajšanje postopkov insolventnosti, brezplačen vpis v zemljiško knjigo, vzpostavitev preglednosti in javnost vseh sodnih vpisnikov (s tem se bo v sodni sistem vnesla transparentnost in nadzor javnosti nad delovanjem sodnega sistema). Na ta način bi se sodstvo učinkovito izognilo tako očitkom kot skušnjavi po neenakopravni in sprogramirani obravnavi posameznih zadev iz sodne pristojnosti, zlasti tistim, ki veljajo za bolj odmevne in v katerih nastopajo v javnosti izpostavljeni posamezniki. Prizadevali se bomo za zagotovitev enotne sodne prakse (kot pri Ustavnem sodišču) za zagotavljanje poštenega sojenja, pravne varnosti in pravične države, popolno javnost vseh sodnih odločb z navedbo sodnikov, ki so sodelovali pri sojenju (enako kot pri Ustavnem sodišču) ter javno objava vseh zastaranih sodnih postopkov in sodnikov, ki so povzročili zastaranje in načrtujemo tudi reformo izvršilnega postopka in odpravo plačilne nediscipline.

Kljub vsem naštetim težavam, ki jih javnost zaznava na tem področju, se na Dan pravosodja zahvaljujemo vsem zaposlenim v pravosodju, ki s svojim poštenim, skrbnim, odgovornim in strokovnim delom zagotavljajo pravico do poštenega sojenja v razumnem roku.

Odbor za pravosodje v Strokovnem svetu SDS