Romana Tomc: "Koalicija dodaja še večji rez v družinsko politiko"

Predlog zakona z določbami, ki jih sicer nekateri želijo prikazati kot svobodno možnost izbire in večje sodelovanje očetov pri negi in vzgoji otrok, v praksi pomeni predvsem to, da se mamicam skrajšuje dopust za nego in varstvo otroka za en mesec. Poslanke in poslanci so v okviru 16. redne seje obravnavali predlog Zakona o interventnih ukrepih na področju trga dela in starševskega varstva, ki ga je Državnemu zboru predložila Vlada s predlogom za obravnavo in sprejetje predloga zakona po nujnem postopku. Stališče poslanske skupine SDS, ki ga objavljamo v nadaljevanju, je predstavila poslanka Romana Tomc.

Zakon o interventnih ukrepih na področju trga dela in starševskega varstva, ki je danes pred nami, predvideva samo dva ukrepa, in sicer spodbudo za zaposlovanje oseb mlajših od 30 let za nedoločen čas in poseg v izplačilo porodniškega nadomestila.

1. Omejevanje porodniškega nadomestila

Predlagana zgornja omejitev porodniškega nadomestila je nedopustna. Hkrati je to tudi potrditev, da se sedanja koalicija očitno strinja s predlogi prejšnje vlade, ki je predlagala sprejem ZUJF-a. Tudi z ZUJF-om je bilo poseženo na področje družinske politike, vendar so porodniška nadomestila ostala nedotaknjena.  Vlada predlaga omejitev porodniškega nadomestila na 2 kratnik povprečne plače.  Finančni učinki tega predloga, ki bodo prizadeli okoli 100 mladih mamic pa so v letošnjem letu na ravni enoletne plače kakšnega izmed slovenskih managerjev.

2. Olajšave za zaposlovanje mladih

Predlagan interventni zakon predvideva tudi spodbudo za zaposlovanje za osebe mlajše od 30 let z oprostitvijo plačila prispevkov za delodajalca, če takšno osebo zaposli za nedoločen čas. To je pohvale vreden ukrep, vendar pa je žal, takšen kot je, predlagan neučinkovit in predvsem finančno nevzdržen. Neučinkovit je zato, ker je potrebno z ustrezno finančno in gospodarsko politiko najprej ustvariti delovno mesto, da bo delodajalec sploh zaposlil osebo za nedoločen čas, vzporedno pa omogočiti spodbude za zaposlovanje mladih. Glede na sprejeti rebalans proračuna za leti 2013 in 2014, kjer so se zmanjšale investicije in se predvideva zmanjšanje črpanje EU sredstev, in glede na povečevanje davkov, ki jih napoveduje sedanja koalicija in jih je tudi že izvedla, pa je jasno, da se bo gospodarska rast drastično zmanjšala in bo delovnih mest za nedoločen čas, tudi za mlade, vedno manj.

3. Predlogi izboljšav

Poleg tega je predlagani ukrep tudi finančno nevzdržen, saj predlog zakona ne določa kdo bo pokril plačilo prispevkov za vse mlade osebe zaposlene za nedoločen čas v času trajanja ukrepa. Po podatkih iz predloga zakona bi ta ukrep prinesel 4 milijone eurov prihranka, vendar bi samo ob minimalni plači za 5.000 mladih bila pokojninska in zdravstvena blagajna vsako leto dodatno obremenjena za vsaj 15 milijona eurov. To je minimalna obremenitev, maksimalna pa je lahko tudi do 75 milijonov eurov, če se bo ukrep prejel še na ostalih 20.000 mladih, ki se tako ali tako zaposlijo vsako leto brez tega ukrepa. Predlog zakona namreč ne predvideva kritja prispevkov mladim zaposlenim katerim je ta ukrep namenjen in to pomeni destabilizacijo pokojninske in zdravstvene blagajne v škodo tistih, ki redno plačujejo prispevke oziroma celo na račun mladih, ki bodo zaposleni za določen čas.

V poslanski skupni SDS smo predlagali dva amandmaja k temu zakonu. Prvi zagotavlja vir plačila prispevkov za mlade zaposlene za nedoločen čas na podlagi predlaganega ukrepa. Drugi amandma pa omogoča, da bodo delodajalci, ki se odločijo za ta ukrep dejansko opravičeni plačila prispevkov za vseh 24 mesecev od sklenitve pogodbe o zaposlitvi mlade osebe za nedoločen čas. Poleg tega pa je po našem mnenju potrebno zagotoviti daljše obdobje veljavnosti ukrepa za zaposlovanje mladih in sicer za pogodbe sklenjene do konca leta 2015, saj bo ukrep učinkovit le takrat, ko se bo po sedanjih napovedih trend padca gospodarske rasti obrnil v rast gospodarske rasti.  V poslanski skupni SDS zakonu ne bomo nasprotovali, vendar v primeru zavrnitve naših amandmajev ne moremo prevzeti odgovornost za sprejem neučinkovitih in finančno nevzdržnih ukrepov na tako pomembnem področju kot je zaposlovanje mladih.