Rebalans in ZIPRS sta nujno potrebna sprememb
petek, 20. 3. 2009Kot je na danšnji novinarski konferenci povedal mag. Andrej Vizjak, je glavna pomanjkljivost Zakona o izvrševanju proračun (ZIPRS) za leti 2008 in 2009 nekonsistentnost.
Najpomembnejši amandma PS SDS se nanaša na del zakona, ki govori o plačilnih rokih države, ki naj bi bil po predlogu vlade med 30 in 60 dnevi, finančnemu ministrstvu pa omogočajo, da lahko te roke tudi poljubno podaljša glede na likvidnost proračuna. Po mnenju poslanca Vizjaka je to nesprejemljivo, saj bodo zaradi nedoločenosti plačilnih rokov in pristojnosti ministrstva za finance, da te roke podaljšuje v nedogled, poslej plačilni roki gotovo daljši. Hkrati pa to vnaša dodatno negotovost, saj bodo potencialni izvajalci državnih investicij to možno podaljšanje plačilnih rokov oz. negotovost pri plačilih, vračunali v svoje ponudbe. “S takimi potezami vlada odmika roko gospodarstvu in vnaša dodatno negotovost v že tako nemirnih časih. Zato v PS SDS predlagamo, da se plačilni roki države omejijo na največ 15 dni”, je povedal Vizjak.
Omenil je tudi, da si je vlada tokrat prvič prilastila pravico, da ukinja projekte iz načrta razvojnih programov, ki jih je DZ že sprejel. Nerazumljiv je tudi predlog vlade, da bi prispevek RTV in plače javnih uslužbencev uredili z ZIPRS. “V PS SDS menimo, da naj ureditev prispevka RTV ostane v okviru zakona o RTV”, je poudaril Vizjak in v ta namen je bil tudi vložen amandma. Na to nekonsistentnost ZIPRS-a opozarja tudi Zakonodajno-pravna služba.
Nerazumljivo je tudi povišanje maksimalnega zneska za odpis dolgov, kjer je država upnica, iz 420.000 evrov na milijon evrov. PS SDS pa je vložila tudi amandma, ki predvideva, da bi občine plačevala davek na dodano vrednost od investicij po prejemu prvih sredstev iz različnih skladov, predvsem evropskih, kar bi okrepilo njihovo likvidnost.
Zaskrbljujoč pa je tudi predlog rebalansa proračuna. “Vlada se očitno ne zaveda resnosti situacije povezane z gospodarsko in finančno krizo”, je poudaril Vizjak in ob tem izpostavil, da je proračun nastal v povsem drugačnih razmerah, v času konjukture, in bi zato zdaj potrebovali bistveno korenitejše spremembe le-tega.
Tudi predpostavke o 0,6-odstotni gospodarski rasti na podlagi katerih je bil pripravljen rebalans proračuna so, po mnenju Vizjaka, preoptimistične in zastarele.
PS SDS je zato vložila 16 amandmajev, ki želijo popraviti nekatere resnično nerazumljive predloge vlade.
Mag. Vizjak je podrobneje predstavil 5 amandmajev. PS SDS želi povečati sredstva na področju gospodarskih predstavništev, saj ni dopustno, da vlada v času gospodarske krize, ko je slovenskim podjetjem še kako potrebna pomoč v tujini, predlaga znižanje te postavke. Višja sredstva predvideva tudi na področju gospodarskih logističnih središč, saj bi s tem angažirali slovensko gospodarstvo. Nesprejemljivo pa je tudi krčenje oz. zmanjševanje sredstev na področju štipendij, zato PS SDS predlaga, da se ohrani dosedanji obseg štipendiranja. Tudi na področju obnovljivih virov energije je potrebno, glede na usmeritve EU in izzive časa, dati priložnost gospodarstvu. Nerazumljive so namere vlade, da se zmanjšajo sredstva za protipoplavno varnost, saj je tudi tu potrebno gledati na možnost angažiranja slovenskega gospodarstva na dolgi rok.
Vse vložene amandmaje si lahko ogledate v pripetih dokumentih na desni strani.
