Pukšič o predlogu odloka za razpis posvetovalnega referenduma o območjih pokrajin v Sloveniji

Stališče PS SDS je predstavil Franc Pukšič.  Danes se bo Državni zbor odločal o razpisu posvetovalnega referenduma, ki bo 22. junija. Posvetovalni referendum bo razpisan zato, ker ob glasovanju o ustanovitvi pokrajin 1. februarja letos, v parlamentu zakon ni bil izglasovan s 60% prisotnih poslancev. Za je glasovalo 50, proti 27 in 7 se jih je vzdržalo.  Ustanovitev pokrajin podpira Državni svet, Združenje slovenskih občin, Skupnost slovenskih občin, preko 85% županov in občinskih svetov.  Čeprav župane in občinske svetnike tu danes nekateri resnično žalite, so bili izvoljeni na demokratičen način in so za razvoj posameznih okolij, kjer živijo, veliko naredili.  Res je, da so velike razlike med občinami. Leta 1998 je bil sprejet zakon o financiranju občin, ki je te razlike še povečal. 5% dohodnine na prebivalca več je pomenilo v velikih urbanih naseljih, 5.000 slovenskih tolarjev, ker smo takrat govorili v tej valuti. Pri nekaterih drugih je pa to pomenilo 500 tolarjev. Torej, razlike so se povečale s faktorjem 10. Tu, za to govornico, sem takrat govoril tri ure; tisti, ki ste pozabili, si poglejte v magnetogramu. Pa vendar, tudi to so slovenske občine preživele. Vendarle so dokazale in pokazale, da so v tem času, odkar so ustanovljene, v resnično veliki večini, 90, 95% ali pa celo več, zgradile šole, zgradile telovadnice, zdravstvene domove, knjižnice, kulturne domove. In ne samo, da se je to zgradilo, v veliki večini se je tako zdravstvena, zobozdravstvena služba, približala ljudem tam, kjer živijo.  Konec je tistih časov, ko so nam zapovedovali, da moramo vsi iz vasi hoditi h gospodom v mesto. Danes so ti gospodje prišli na vas, med ljudi. Seveda so občine naredile pogoje. In ponosen sem, da sem eden izmed tistih slovenskih poslancev v Državnem zboru, ki je tudi že četrti mandat župan. Biti štiri mandate župan, verjetno ne pomeni veliko jezikati, ampak pomenijo dejanja, delo. Tam ljudje ocenjujejo po delu, ne po tem kateri politični stranki pripadaš. Nekateri seveda v tem parlamentu so tukaj zaradi podpore političnih strank. Zakaj dejansko pokrajine potrebujemo? Kolegice in kolegi, da pokrajine potrebujemo, ni bila odločitev SDS-a, ni bila odločitev Nove Slovenije, ni bila odločitev slovenske ljudske stranke, ni bila odločitev DeSUS-a. Odločitev za to, da je Vlada, da je minister pripravljal zakonodajo, je bila naša, parlamentarna odločitev. Mi tukaj smo spremenili ustavo. S spremembo ustave smo naredili temelj, pogoj, na kateremu lahko zgradimo pokrajine. Če mene vprašate, bi bilo daleč najboljše, da bi leta 1994, takrat še nisem bil v slovenskem parlamentu, da bi takrat, ko ste ustanavljali občine, istočasno pripravili tudi pokrajinsko zakonodajo. Bilo bi sigurno najbolje. Osnovni elementarni pogoji, kvalitete življenja po občinah, o vsem tistem kar sem prej govoril, da ne govorim o vodovodih, cestah, že začetih gradnjah tudi na periferiji, kanalizacije. In seveda v nekaterih občinah, kjer imajo pač takšno vodstvo, kakršnega si zaslužijo, tudi gradnji telekomunikacijske omrežja, optike itd., seveda so se razlike med pokrajinami povečevale. Zakaj? Zato, ker občine nimamo po zakonu možnosti vplivati na ustvarjanje gospodarskih pogojev. Občine ne gospodarimo z zemljišči. Občine ne odločamo o gradbenih dovoljenih. Torej vsega tega nam pravzaprav leta 1994 z zakonodajo in dvanajst let oblasti Liberalne demokracije in takrat Združene liste, seveda niste privoščili, niste dali. Tega soglasja, kakor sem razumel tudi v tem mandatu, s strani opozicije, ne bi bilo. Bilo je edino soglasje, ustanovitev pokrajin.  Zakaj referendum? Naloga tega mandata, tega parlamenta, je bila ustanovitev pokrajin. Če bi, spoštovane poslanke in poslanci, toliko časa presedeli za vsebino šestih zakonov, ki jih je minister prinesel v parlament; seveda sta glavna zakona – Zakon o financiranju pokrajin in Zakon o prenosi iz ministrstev na pokrajine, kot smo presedeli v zadnjem času, ko se ukvarjamo s proceduro kako vendarle ustanoviti pokrajine kjer rabimo 60% prisotnih glasov in da za vas ni dovolj vse to, kar sem že omenjal, je pač še potrebno, da vam to povedo tisti, ki so vas izvolili v vaših okrajih, v vaših območjih.  Pri vsebinskem sprejemanju zakonodaje ste zapuščali delovna telesa, ste zapuščali sejo Državnega zbora, ste obstruirali. Sedaj pa dejansko žalite slovenski narod, ko govorite kako je “zafural” lokalno samoupravo. Do danes, po 14-ih letih, še nobena od občin ni predlagala Državnemu zboru združitve s kakšno drugo občino. Pa verjamem, da bo do tega prišlo, vendar najprej je potrebno ustvariti elementarne pogoje. Ali veste, slovenska kmečka logika je še vedno daleč boljša, kot pa o nekem velikoumju, ki je včasih bilo. Vsak kmet ima svojo kravo najrajši v svoji “štali” in zna kako in kaj. In verjemite mi, da boljše gospodari z njo, kot pa 10 sosedov z njegovo kravo. Tako, verjemite, zaupajte – lepo vas prosim, zaupajte tistim, okrog katere boste čez 2 meseca hodili in prosili za glasove, vendarle jim zaupajte, da bodo znali gospodariti z milijardo in pol evrov.  Verjamem celo, da bo opozicija do referenduma prisiljena priznati, da je z miniranjem pokrajinske zakonodaje skušala ljudem ukrasti boljšo prihodnost.  In kaj sploh ustanovitev pokrajin pomeni za državljanke in državljane? Prvič, garancijo za resnično boljši in skladnejši regionalni razvoj Slovenije. Drugič, ustvarjanje več in boljših delovnih mest; tudi izven osrednje Slovenije se bodo o tem odločali ljudje v okoljih, kjer živijo, ne pa birokrati v ljubljanskih pisarnah. Tretjič, bistveno več sredstev iz evropskih strukturnih skladov. In končno, vendar ne najmanj pomembno, boljšo prihodnost za naše otroke in vnuke. In če opozicija tudi po uspešnem referendumu ne bo glasovala za ustanovitev pokrajin, za kar bo imela možnost še v mesecu juliju, torej na tako rekoč zadnji seji tega mandata, potem bo grobo izkoristila zaupanje svojih volivcev in s tem dala rdeči karton ne le sebi, temveč tudi vsem državljankam in državljanom Republike Slovenije. V tem primeru pa bomo lahko govorili o pojavu kolateralne škode neodgovornega početja opozicije. Slovenska demokratska stranka bo odlok o razpisu referenduma podprla.