Predlog zakona o volilni in referendumski kampanji

Stališče poslanske skupine je ob prvi obravnavi predstavil Dimitrij Kovačič. Dimitrij Kovačič: Številne pomanjkljivosti sedanje zakonodaje na področju urejanja volilne kampanje terjajo novo spremembo. Predlagani zakon je pripravljen v tej smeri, da ugotovljene pomanjkljivosti odpravlja, zato bomo v Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke obravnavani zakon podprli. Na splošno povedano, gre za zakon oziroma gre za predlog zakona, ki je bistveno bolj pregleden, zaradi tega pa bo izvajanje njegovih določil mogoče tudi bolj uspešno nadzorovati.    Računsko sodišče, ki je pristojno za nadzor nad porabo finančnih sredstev s strani političnih strank, je večkrat opozarjalo na neustrezna določila, ki so praktično onemogočala učinkovit finančni nadzor. Dosedanja ureditev tudi ni eksplicitno urejala področja referendumske kampanje, v praksi pa analogna uporaba določil, ki so urejala volilno kampanjo ni bila učinkovita, kajti takšno analogno uporabo sodišča in inšpekcija niso akceptirali. Sedanji zakon posebej ureja področje referendumske kampanje, s čimer je dosedanja pravna praznina na tem področju odpravljena. Praksa je tudi pokazala, da so se številni organizatorji volilnih kampanj skušali izogniti evidentiranju volilnih stroškov tako, da so takšne stroške prikazali v čas pred obdobjem, ko je volilna kampanja trajala ali pa so jih zamaknili v prihodnji čas, daleč po volitvah. Sedaj novi zakon takšnega simulativnega prikazovanja stroškov ne omogoča, saj je določeno, da za stroške volilne kampanje štejejo vsi stroški, ki so navedeni v 17. členu, ne glede na to, kdaj so nastali, kdaj so bili plačani oziroma kdaj so bili sklenjeni posli v zvezi s posameznimi dejanji volilne kampanje. Poslanci Slovenske demokratske stranke se zavedamo, da je volilna kampanja potrebna za to, da politične stranke, pa seveda tudi drugi organizatorji volilne oziroma referendumske kampanje čim bolje predstavijo svoje kandidate ali volilne oziroma referendumske programe. Za takšno predstavitev je potrebno vložiti tudi ustrezna finančna sredstva. Zakon pa mora zelo jasno povedati kaj vse zajema volilno kampanjo, kakšne aktivnosti so pri tem lahko uporabljene in na kakšen način se jih lahko porabi, seveda pa tudi koliko denarja se lahko za takšno kampanjo uporabi in kako. Predlagani zakon po mnenju Poslanske skupine Slovenske demokratske stranke pregledno predpisuje samo vsebino volilne in referendumske kampanje ter način financiranja te, političnim strankam oziroma organizatorjem kampanj pa omogoča, da pripravijo in izvedejo dobro kampanjo v kateri bodo kandidati in programi celovito predstavljeni, dovoljena finančna sredstva, ki so v kampanji lahko porabljena, pa so za ta namen zadostna. Nadzor nad porabo finančnih sredstev bo z novim zakonom bistveno boljši kot sedaj, zato bomo poslanci Slovenske demokratske stranke, kot rečeno, ta zakon podprli.