Predlog zakona o varstvu javnega reda in miru
četrtek, 22. 6. 2006Stališče poslanske skupine je ob tretji obravnavi predstavil Mitja Ljubeljšek.
Mitja Ljubeljšek: Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke bo podprla predlog zakona o varstvu reda in miru, ki bo nadomestil dosedanji zakon o prekrških zoper javni red in mir. Predlagani zakon je v dosedanjih postopkih doživel veliko pozornosti, tako v medijih, v obširni razpravi v državnem zboru, na matičnem delovnem telesu, ter v poslanskih skupinah na osnovi česar je pripravljavec zakona dobil pomembne povratne informacije in predloge za dopolnitve in izboljšave posameznih določil predlaganega zakona. Vloženih in obravnavanih je bilo kar nekaj amandmajev, od katerih so bili nekateri tudi sprejeti.
V naši poslanski skupini se zavedamo, da ta zakon sodi med tiste zakone katerih določb ni mogoče oblikovati tako, da bi se z njimi vsi strinjali, pa vendar ga zaradi zagotavljanja javnega reda in miru potrebujemo. Nesporno je, da zakon posega tudi na občutljiv teren glede človekovih pravic in temeljnih svoboščin, vendar je nujen, če naj se opredelijo nesprejemljiva družbena ravnanja v javnih in zasebnih prostorih, ter se določijo ustrezne sankcije za kršenje. Iz tega osnovnega namena so tudi izpeljana temeljna načela, cilji in rešitve. Pričakovati, da bo zakon točno določil kaj je prekršek in kaj ni dovoljeno je nemogoče. Vedno so in bodo obstajale družbene stran poti, ki jih ni mogoče preprečiti. Vedno bodo, pa če bi bil zakon še tako natančen, obstajale sive cone zakona. Naša dolžnost in obveza od zakonodajne veje oblasti pa je, da ljudem zagotovimo varnost in red, da z zakonom uresničimo pravico posameznika do varnosti in dostojanstva ter varovanje posameznika pred dejanji, ki povzročajo motenje miru in vznemirjenost. Javni red in mir sta dobrini vsakdanjega življenja, ki zagotavljata varno in mirno počutje in je nek minimum socialnih pravil, ki so nujna za sožitje v okolju v katerem živimo.
V poslanski skupini smo po temeljiti in kritični razpravi sklenili, da podpremo določilo, kot tudi amandma, ki zaostrujeta vstop mlajšim osebam v gostinske obrate, kjer se točijo alkoholne pijače v poznih večernih urah. Prepričani smo, da zakon s prepovedjo ponočevanja in opijanja nedoraslih otrok ne posega v nikakršne otrokove pravice, še manj pa je nekakšen napad na njihovo svobodo. Prav je, da poskušamo destruktivno početje mladih najstnikov nekako omejiti, kar je sicer temeljno poslanstvo staršev in vzgoje. Če ne gre drugače pa v njihovo dobro in z najboljšimi nameni tudi s pomočjo ustrezne zakonodaje. Če naj bi zakon, ki je pred nami dosegel svoj namen za zagotavljanje varnosti in miru nam bodo potrebni tako policisti kot redarji, z izkušnjami in znanjem, ki bodo modro in premišljeno ukrepali takrat, ko prizadeti pričakujejo hitro ukrepanje in normalizacijo razmer, javnega reda in miru, in to v smislu, da je največkrat dovolj že opomin, globa pa že zadnje sredstvo.
V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke smo prepričani, da je predlog zakona dober, ker naj bi urejal in zagotavljal področje varnosti in dobrega počutja posameznika ter družbe kot celote in bo sestavni del mozaika pri pozitivnem oblikovanju slovenske družbe in države. Če bo zaživel tako, kot se pričakuje, bo tudi preizkusni kamen za slovensko družbo, kjer mora prevladovati zavedanje, da so pravice enih omejene s pravicami drugih, in je s tem pogojeno varovanje zasebnosti, zagotavljanje življenja v miru in v varnem okolju. Zato bomo predlog zakona tudi v tem branju podprli.
Mitja Ljubeljšek: Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke bo podprla predlog zakona o varstvu reda in miru, ki bo nadomestil dosedanji zakon o prekrških zoper javni red in mir. Predlagani zakon je v dosedanjih postopkih doživel veliko pozornosti, tako v medijih, v obširni razpravi v državnem zboru, na matičnem delovnem telesu, ter v poslanskih skupinah na osnovi česar je pripravljavec zakona dobil pomembne povratne informacije in predloge za dopolnitve in izboljšave posameznih določil predlaganega zakona. Vloženih in obravnavanih je bilo kar nekaj amandmajev, od katerih so bili nekateri tudi sprejeti.
V naši poslanski skupini se zavedamo, da ta zakon sodi med tiste zakone katerih določb ni mogoče oblikovati tako, da bi se z njimi vsi strinjali, pa vendar ga zaradi zagotavljanja javnega reda in miru potrebujemo. Nesporno je, da zakon posega tudi na občutljiv teren glede človekovih pravic in temeljnih svoboščin, vendar je nujen, če naj se opredelijo nesprejemljiva družbena ravnanja v javnih in zasebnih prostorih, ter se določijo ustrezne sankcije za kršenje. Iz tega osnovnega namena so tudi izpeljana temeljna načela, cilji in rešitve. Pričakovati, da bo zakon točno določil kaj je prekršek in kaj ni dovoljeno je nemogoče. Vedno so in bodo obstajale družbene stran poti, ki jih ni mogoče preprečiti. Vedno bodo, pa če bi bil zakon še tako natančen, obstajale sive cone zakona. Naša dolžnost in obveza od zakonodajne veje oblasti pa je, da ljudem zagotovimo varnost in red, da z zakonom uresničimo pravico posameznika do varnosti in dostojanstva ter varovanje posameznika pred dejanji, ki povzročajo motenje miru in vznemirjenost. Javni red in mir sta dobrini vsakdanjega življenja, ki zagotavljata varno in mirno počutje in je nek minimum socialnih pravil, ki so nujna za sožitje v okolju v katerem živimo.
V poslanski skupini smo po temeljiti in kritični razpravi sklenili, da podpremo določilo, kot tudi amandma, ki zaostrujeta vstop mlajšim osebam v gostinske obrate, kjer se točijo alkoholne pijače v poznih večernih urah. Prepričani smo, da zakon s prepovedjo ponočevanja in opijanja nedoraslih otrok ne posega v nikakršne otrokove pravice, še manj pa je nekakšen napad na njihovo svobodo. Prav je, da poskušamo destruktivno početje mladih najstnikov nekako omejiti, kar je sicer temeljno poslanstvo staršev in vzgoje. Če ne gre drugače pa v njihovo dobro in z najboljšimi nameni tudi s pomočjo ustrezne zakonodaje. Če naj bi zakon, ki je pred nami dosegel svoj namen za zagotavljanje varnosti in miru nam bodo potrebni tako policisti kot redarji, z izkušnjami in znanjem, ki bodo modro in premišljeno ukrepali takrat, ko prizadeti pričakujejo hitro ukrepanje in normalizacijo razmer, javnega reda in miru, in to v smislu, da je največkrat dovolj že opomin, globa pa že zadnje sredstvo.
V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke smo prepričani, da je predlog zakona dober, ker naj bi urejal in zagotavljal področje varnosti in dobrega počutja posameznika ter družbe kot celote in bo sestavni del mozaika pri pozitivnem oblikovanju slovenske družbe in države. Če bo zaživel tako, kot se pričakuje, bo tudi preizkusni kamen za slovensko družbo, kjer mora prevladovati zavedanje, da so pravice enih omejene s pravicami drugih, in je s tem pogojeno varovanje zasebnosti, zagotavljanje življenja v miru in v varnem okolju. Zato bomo predlog zakona tudi v tem branju podprli.