PREDLOG ZAKONA O USTAVITVI DOLOČENIH POSTOPKOV O PREKRŠKIH IN ODPUSTITVI IZVRŠITVE DOLOČENIH KAZNI ZAPORA

Stališče poslanske skupine do predloga zakona je predstavil g. DIMITRIJ KOVAČIČ: Stališče poslanske skupine do predloga zakona je predstavil g. DIMITRIJ KOVAČIČ: V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke podpiramo predlagani zakon o ustavitvi določenih postopkov o prekrških in odpustiti izvršitve določenih kazni iz zapora. Zakaj? Zato, ker menimo, da gre v tem primeru za ukrep države s katerim bo zagotovila čim bolj učinkovito delo pristojnih prekrškovnih organov in sodišč, ki ga imajo na podlagi sprejetega in z letošnjim letom uveljavljenega zakona o prekrških. Dejstvo je, da je bil prejšnji zakon o prekrških v veliki meri neučinkovit. Med glavnimi razlogi njegove neučinkovitosti je bila prav gotovo zasičenost sodnikov za prekrške s številnimi zadevami, ki jih v veliki meri ni bilo mogoče znotraj kratkega zastaralnega roka pripeljati do pravnomočne odločitve. Novi zakon o prekrških uvaja precejšnjo racionalizacijo postopkov, kot je že tudi kolega Presečnik povedal, tako da se s to racionalizacijo večina prekrškov obravnava pred prekrškovnimi organi po hitrem postopku, sodišča pa obravnavajo le hujše prekrške. Na ta način zakon zagotavlja bistveno bolj učinkovito reševanje prekrškovnih postopkov kot doslej. Da pa bo izvedba zakona o prekrških dejansko lahko učinkovita, vlada predlaga z obravnavanim zakonom abolicijo določenih manj pomembnih postopkov o prekrških, tako da ti postopki izmed katerih bi precejšen del po stari zakonodaji tako ali tako zastaral, ne bi dodatno obremenjevali sedanjih prekrškovnih organov in sodišč pri uresničitvi ciljev, ki so bili zastavljeni o pripravi in sprejemu novega zakona o prekrških. Gre torej za nujno potrebno in dobro odločitev vlade Republike Slovenije, ki bo za naprej zagotovila prekrškovnim organom in sodiščem pogoje za učinkovitost pa tudi kakovost njihovega obravnavanja in odločanja o postopkih o prekrških. Tukaj gre v bistvu za presojo prioritet. Ali je bolj pomembno, da v naprej zagotovimo čim boljše in učinkovitejše delo organom, ki so za to pristojni za vodenje postopkov o prekrških kot je to zastavljeno sedaj z novim zakonom o prekrških, ali pa še naprej nadaljujemo z vsemi dosedanjimi postopki, ki so v teku še po stari zakonodaji ter s tem obremenjujemo in zato tudi otežkočamo delo tem organom. S tem pa jim neposredno ali posredno preprečujemo izpolnjevanje pričakovanj in ciljev novega zakona o prekrških. V Slovenski demokratski stranki smo prepričani, da tukaj prevlada interes prihodnje večje učinkovitosti vodenja postopkov o prekrških kot je predviden s sedaj veljavnim zakonom. Pa tudi, če gre to na račun ustavitve nekaterih preteklih postopkov, ki jih ocenjujemo za manj pomembne. Pa še v večini teh primerov jih ne bi bilo mogoče dokončati znotraj zastaralnega roka. Kljub temu pa bi zato, ker bi s temi postopki nadaljevali, brez haska obremenjevali in onemogočali tekoče delo po novem zakonu. V Slovenski demokratski stranki se zavedamo, da vsaka abolicija posledično na eni strani določen krog ljudi, ki pride navzkriž s predpisi, nadgradi, tako da postopke zoper njih ustavi. Na drugi strani pa zoper druge, ki v ta krog ne sodijo, postopke nadaljuje in ti drugi lahko za to dejansko abolicijo smatrajo za krivično, vendar pa je to stvar subjektivne presoje. Bistvo abolicije namreč je, da se država zaradi takšnih ali drugačnih razlogov odloči za abolicijo, pri čemer na podlagi postavljenih kriterijev določi meje znotraj katerih se je abolicija uvede, izven teh meja pa abolicije ni. Dejstvo, da nekdo zaradi akta države o aboliciji ne bo odgovarjal za prekršek, ki ga je storil, pa seveda na drugi strani ne pomeni, da je s tem prizadejana krivica tistemu, ki ga abolicija ni zajela in se bo zato zoper njega postopek o prekršku ali njegova izvržba nadaljevala. Predlagani zakon o aboliciji bomo poslanci Slovenske demokratske stranke, kot sem že uvodoma omenil, podprli, saj bo s tem v prihodnje zagotovljen boljši, hitrejši in efektnejši postopek zoper storilce prekrškov, skladno s pričakovanji, ki so zapisana v novem zakonu o prekrških, ki se je začel uporabljati, kot vemo, z letošnjim letom.