Predlog zakona o subvencioniranju dijaške prehrane

Stališče PS SDS je predstavila Alenka Jeraj. Tokrat se v Državnem zboru v tretji obravnavi srečujemo s predlogom zakona o subvencioniranju dijaške prehrane. V naši poslanski skupini smo si že več let prizadevali urediti to področje in omogočiti subvencionirano dijaško prehrano za slovenske dijakinje in dijake. Zavedali smo se namreč, na to pa so kazali tudi podatki in analize, da se dijaki prehranjujejo neredno, da njihova prehrana ni najboljša, da temu ne posvečajo prevelike pozornosti, kar vpliva na njihove prehrambene navade, pa tudi negativno na njihovo zdravje.  Že sama sprememba, ko osnovnošolec prestopi vrata srednje šole, ki je ponavadi oddaljena od njegovega domačega kraja, je za mladega človeka velika. V osnovni šoli, ki je obvezna za vse, je veliko stvari organiziranih in drugače urejenih, v srednji šoli pa so določene stvari prepuščene mladim, ki so že bolj samostojni. Tako so samostojni tudi pri odločitvi ali bodo malicali, ali bodo šli na kosilo, če jim bo šola to ponudila ali ne. Pogosto je bolj kot toplo kosilo, zanimiv bližnji Mc Donalds, trgovina ali lokal, ki ni samo prostor, kjer lahko dobijo kaj za pod zob, ampak tudi kraj druženja. Je pa mladostniško obdobje tudi tisti čas, ko pridobimo navade, ki nas spremljajo vse življenje. Zato se nam zdi pomembno, da ravno v tem obdobju naredimo korak k mlademu človeku in mu ponudimo tisto, za kar se morda sam ne bi odločil, ker se mu zdi predrago, ker ni moderno.  Raziskave kažejo, da je mladostnik, ki se ne prehranjuje primerno in redno utrujen, se ne more skoncentrirati, skratka ne sledi pouku in ni tako aktiven, kot bi lahko bil. Zato je po našem mnenju zakon o subvencioniranu dijaške prehrane korak v pravo smer. Škoda le, da tak ali podoben zakon, ki bi uredil prehrano dijakov ni predlagala še nobena koalicija do sedaj. Kljub temu, da nas ali pa vas veliko govori o tem, kako pomembno je, da ustvarimo pomembne pogoje za razvoj mladih, da spodbujamo njihovo kreativnost, odkrivamo talente, jim omogočamo napredek in osebnostni razvoj posameznika. Da je zakon nujno potreben, dokazuje, da je prišlo do tretje obravnave brez večjih težav.  Nekaj je bilo pomislekov v zvezi s pogoji za izvajanje zakona, ali srednje šole imajo primerne prostore za pripravo in razdelitev toplih obrokov in ali imajo primerne prostore za dijake, jedilnice. Izkazalo se je, da šole le niso tako slabo opremljene kot je bilo pogosto slišati, in da so nekatere že imele kuhinje in jedilnice, tako da bi z nekaj truda vodstev šol in investicijskimi posegi ustvarili pogoje, da zakon čim prej zaživi.  Pomisleki so bili tudi v zvezi s sredstvi, ki jih bo potrebno zagotoviti za izvajanje zakona. Pogosto pravimo, da na mladih svet stoji, torej za 94.300 slovenskih dijakinj in dijakov ne bi smelo biti vprašanje kako zanje zagotoviti potrebna sredstva, da se bodo prehranjevali bolj zdravo. Končno nas k ukrepanju zavezujejo dokumenti, ki so bili že sprejeti, nekateri tudi v tem sklicu parlamenta, na primer Resolucija o nacionalnem programu prehranske politike iz leta 2005. Raziskava, analize in smernice pa so pripravile tudi različne institucije, predvsem institut za varovanje zdravja, ki je pripravilo smernice zdravega prehranjevanja v vzgojno-izobraževalnih ustanovah ter dokumenta, razvoj pristopov za spodbujanje zdrave prehrane in gibanja v srednjih šolah in zdrav življenjski slog srednješolcev. Odveč je tudi skrb, da zakon ne ureja vsega in bo veliko stvari urejenih s podzakonskim aktom, za katerega danes še ne vemo kakšen bo in kaj bo določal. Tudi v zakonu o subvencioniranju študentske prehrane so stvari podobno urejene, torej so urejene s podzakonskim aktom. 4. člen jasno govori o tem, da bo minister izdal podzakonski akt, s katerim bo podrobno določil način in postopek izvajanja dijaške prehrane, način obračunavanja in izplačevanja subvencije, vodenje evidenc in poročanje ter izvajanje nadzora nad delom izvajalcev in ponudnikov subvencionirane dijaške prehrane.  Najmanj nenavadno bi bilo, če bi zakon vseboval tudi vse tista določila, ki govorijo o tem na kakšen način bo potekalo obračunavanje in izplačevanje subvencij, na primer kateri dan v mesecu bo ministrstvo nakazalo sredstva šoli ali kaj podobnega. Da bo predviden dnevni obrok primeren, je Ministrstvo za zdravje v sodelovanju z Ministrstvom za šolstvo in šport že novembra 2005 pripravilo smernice zdravega prehranjevanja v vzgojno-izobraževalnih ustanovah, ki služijo kot podlaga za načrtovanje jedilnikov in pripravo zdravih in uravnoteženih obrokov v slovenskih vrtcih in šolah.  Menimo, da je skrajni čas, da vsaj delno uredimo področje prehrane srednješolcev in smo veseli, da je predlog zakona v vseh dosedanjih glasovanjih podprla večina poslancev. Tudi tistih, ki so izražali pomisleke in jih skrbi kako se bo le ta izvajal. V Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke bomo z veseljem glasovali za zakon. Z drugimi besedami, z veseljem bomo glasovali za mlade in upamo, da bodo enako ravnale kolegice in kolegi, ki so v preteklosti podobnemu zakonu niso namenili svojega glasu.