Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o omejevanju uporabe tobačnih izdelkov
četrtek, 10. 11. 2005Stališče poslanske skupine Slovenske demokratske stranke je predstavil Franc Jazbec. FRANC JAZBEC: V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke bomo podprli zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o omejevanju uporabe tobačnih izdelkov. Sam zakon določa ukrepe za omejevanje uporabe tobačnih izdelkov in ukrepe za preprečevanje škodljivih vplivov na zdravje, ureja vprašanje najvišje dovoljene vsebnosti škodljivih sestavin tobačnih izdelkov, ukrepe za zmanjševanje njihove uporabe ter sam način informiranja o tobačnih izdelkih ter nadzor nad njegovim izvajanjem. Razlog za sprejem novele zakona o omejevanju uporabe tobačnih izdelkov je uskladitev določil zakona z določili direktive 2003/33 Evropske skupnosti, evropskega parlamenta in sveta, z dne 26. maja 2003, ob približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic o oglaševanju in sponzorstvu tobačnih izdelkov. Direktiva zagotavlja prosti pretok informacij v medijih in s tem povezanih storitev, tisk in druge tiskane publikacije, radijske oddaje, storitve, informacijske družbe, sponzorstvo, vključno z brezplačnim razdeljevanjem tobačnih izdelkov ter odstranjevanje ovir pri delovanju notranjega trga. V predlogu zakona so skladno v že omenjeno direktivo dodane definicije za oglaševanje in promocijo tobaka, sponzoriranje dogodka, dejavnosti ali posameznika in storitev informacije ter tobačnih izdelkov. Zakonski predlog določa prepoved vseh možnih oblik in načinov posrednega in neposrednega komercialnega sporočanja, priporočanja ali dajanja, ki ima, ali bi lahko imelo za posledico promocijo tobačnih izdelkov ali promocijo uporabe tobaka. Prepoved se obenem nanaša na sponzoriranje, ko gre za vsako obliko prispevka za kakršenkoli dogodek, dejavnost ali posameznika, ki ima, ali bi lahko imel za posledico promocijo tobačnega izdelka oziroma njegove uporabe. Edina izjema o prepovedi oglaševanja ostaja v zakonu veljavno določilo 11. člena, po katerem je oglaševanje tobaka in tobačnih izdelkov pod določenimi pogoji dovoljeno v obliki in podobi zaščitene blagovne znamke na priboru za kajenje in na poslovnih prostorih ter na izveskih prodajaln tobačnih izdelkov. Pripravlja se v skladu s priporočili evropske komisije in zahtevami okvirne konvencije spremembe zakonodaje oziroma novi zakon, ki bo posegel tudi na področje kajenja na delovnih mestih. Namen sprememb bo predvsem enaka zaščita delavcev pred tobakom in onesnaženim zrakom na vseh delovnih mestih, tudi v restavracijah in barih. Predlog ukrepov se pripravlja do konca leta. Pri pripravi se zgledujemo predvsem po državah Evropske unije, ki so podobne ukrepe že sprejele, in bomo pri naših predlogih upoštevali tiste rešitve, ki so se v praksi najbolj obnesle in bodo sprejemljive tudi v našem prostoru. Že v času priprave načrtujemo sodelovanje z vsemi, ki jih taki ukrepi neposredno zadevajo, na primer s predstavniki storitvene dejavnosti. Pomembno je, da že sproti razčistimo, kaj določeni ukrep v resnici pomeni, še posebej glede na dobre izkušnje v vseh državah, kjer so take ukrepe uvedli. Raziskava, v kateri so bila septembra vključena tudi vprašanja o prepovedi kajenja v javnih prostorih, je pokazala, da kar 90 odstotkov odraslih Slovencev podpira prepoved kajenja na delovnih mestih, vendar se ta odstotek zmanjša, ko jih povprašamo o prepovedi v restavracijah in barih. S takšno prepovedjo se strinja približno okoli 57 odstotkov vprašanih, seveda pa večina ne razmišlja, da gre tudi v tem primeru za onesnaženost zraka s tobačnim dimom na delovnem mestu. Zanimivo je, da takšno prepoved podpira 17 odstotkov rednih in 33 odstotkov občasnih kadilcev. Izkušnje kažejo, da se odstotek podpore za ta ukrep močno poveča, ko je enkrat uveden.
