Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o kazenskem postopku

ROBERT MAROLT: Ustavno sodišče Republike Slovenije je deloma razveljavilo določbe zakona o kazenskem postopku, ki urejajo pogoje in postopek odreditve ter trajanje in prenehanje začasnega zavarovanja zahtevka za odvzem premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem. Ustavno sodišče je deloma ugotovilo njihovo neskladje z ustavo Republike Slovenije in naložilo zakonodajalcu, da neskladje odpravi v roku enega leta. V skladu z navedeno odločbo ustavnega sodišča in napotili ustavnega sodišča v obrazložitvi te odločbe je bilo treba pripraviti ustrezne spremembe in dopolnitve zakona o kazenskem postopku, ki ga boste obravnavali danes. Postopek odreditve začasnega zavarovanja zahtevka za odvzem premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem, je določen v 502. členu zakona o kazenskem postopku. Zaradi smiselne vsebinske povezanosti je treba ustrezno uskladiti tudi 109. člen zakona o kazenskem postopku, ki določa postopek za začasno zavarovanje premoženjskopravnega zahtevka oškodovanca. Pogoji, postopek odreditve, trajanje in prenehanje začasnega zavarovanja so tako določeni v spremenjenem 502. in novih od 502.a do 502.d členih zakona o kazenskem postopku. Pomembnejše spremembe in dopolnitve na tem področju so naslednje: prvič, kot predlagatelj začasnega zavarovanja je določen državni tožilec; drugič, izrecno so določeni pogoji, pod katerimi je začasno zavarovanje dovoljeno v predkazenskem postopku; tretjič, določena je naknadna kontradiktornost z ugovornim postopkom na prvi stopnji; nadalje je urejena pravica do pritožbe; potem so opredeljeni relativni in absolutni maksimalni roki trajanja ukrepa začasnega zavarovanja, in na koncu, določen je postopek za podaljšanje ukrepa in postopek za spremembo in odpravo ukrepa. Hkrati so v predlog zakona in spremembe zakona o kazenskem postopku G vključene še nekatere druge nujne spremembe in dopolnitve, v zvezi s katerimi na tem mestu na kratko izpostavljam le najpomembnejše. Prvi, terminološka in vsebinska uskladitev s predlogom zakona o zaščiti prič. Drugič, uskladitev z okvirnim sklepom sveta z dne 13. junija 2002 o skupnih preiskovalnih skupinah. Nadalje, ustreznejša določitev dokaznega standarda za pridržanje po drugem odstavku 157. člena zakona o kazenskem postopku in ponovna uveljavitev izrednega roka za vlaganje zahtev za varstvo zakonitosti po 559. členu zakona o kazenskem postopku. SREČKO HVAUC: Na kratko bom predstavil stališče Slovenske demokratske stranke glede zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o kazenskem postopku. Kot je bilo v obrazložitvi že omenjeno, gre za spremembe in dopolnitve, ki jih je predlagala vlada. V prvi vrsti gre za uskladitev zakona o kazenskem postopku z odločitvijo ustavnega sodišča, ki je delno razveljavilo določbe zakona o postopku, ki ureja pogoje in postopek odreditve ter trajno prenehanje začasnega zavarovanja zahtevka za odvzem premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem. V nadaljevanju gre za terminološko in vsebinsko uskladitev s predlogom zakona o zaščiti prič, uskladitev z okvirnim sklepom sveta Evropske unije o skupnih preiskovalnih skupinah, uskladitev z zakonom o varstvu osebnih podatkov, ustreznejša določitev dokaznega standarda za pridržanje, nadalje dopolnitev ukrepa za zagotovitev obdolženčeve navzočnosti in za manjše redakcijske popravke omenjenega zakona. V naši poslanski skupini menimo, da gre v konkretnih primerih sprememb in dopolnitev zakona za upravičene predloge. Da je potrebno nekaj storiti, se je pokazalo tudi že v praksi. Naj spomnim na primer Orion, kjer kljub dobri volji ni bilo možno ustrezno ukrepati. Seveda pa same spremembe kazenskega postopka še ne pomenijo rešitve. Da bi se rešilo vprašanje položaja postopka, možnosti hitrejšega reševanja sodnih sporov in glede na to, da je naš pravosodni sistem kompliciran, bodo verjetno potrebne še kakšne sistemske rešitve v celotnem pravosodju. V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke se ves čas zavzemamo, da so zakoni jasni in izvedljivi, zato podpiramo rešitve, ki bodo pomenile hitrejše in učinkovitejše reševanje kazenskih postopkov in bomo seveda te predlagane spremembe v celoti podprli.