Predlog zakona o sprem. in dopoln. Zakona o sodniški službi
sreda, 22. 11. 2006Stališče poslanske skupine je ob skrajšanem postopku predstavil Dimitrij Kovačič. Dimitrij Kovačič: Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke podpira vse spremembe veljavne zakonodaje, ki gredo v smer odpravljanja sodnih zaostankov in obravnavani zakon je eden od teh, ki na podlagi izvajanja projekta Lukenda omogoča učinkovito odpravljanje sodnih zaostankov. Že dosedanji ukrepi in novele zakonodaje, ki jih je pripravila vlada, so omogočili zmanjšanje sodnih zaostankov v zadnjem letu. Sodišče in sodniki so tisti, ki lahko odpravljajo sodne zaostanke, vlada in državni zbor pa s sprejemanjem ustrezne zakonodaje le ustvarjata pogoj za njihovo učinkovito odpravljanje in predlagani zakon še v večji meri, kot do slej, prispeva k hitrejšemu odpravljanju sodnih zaostankov. V tej smeri se odpravljajo nekatere, v praksi ugotovljene pomanjkljivosti, poleg tega pa uvaja predlagani zakon tudi nove pravne podlage za učinkovitejše izvajanje sodne funkcije. Poslanci Slovenske demokratske stranke pozdravljamo, da predlagani zakon odpravlja določene administrativne ovire pri vlaganju kandidatur sodnikov, s čimer se poenostavlja postopek njihovega imenovanja.
Prav je tudi, da bodo sodniki motivirani in stimulirani za tekoče reševanje zadev, ki so določene kot sodni zaostanek. Da bodo sodniki imenovani na višje sodniško mesto še naprej reševali tudi do tedaj dodeljene zadeve, ki so določene kot sodni zaostanki. Uvedba medokrožnih sodnikov, ki bodo zagotovili večjo mobilnost okrožnih sodnikov, bo prav tako povečala hitrost reševanja sodnih postopkov. Razumljivo je tudi, da bodo sodniki, ki bodo posebej finančno stimulirani za povečani obseg dela, to delo opravljali z večjo vnemo kot sicer in bo tudi na ta način sodnih zaostankov manj. Med pomembnimi pogoji za povečanje učinkovitosti sodnega dela j, po našem mnenju, tudi bolj natančno definiranje kriterijev za ocenjevanje sodniškega dela, pri čemer se kot posebno merilo predvidi tudi opravljeno delo sodnika pri odpravi in preprečitvi sodnih zaostankov. V smislu povečanja učinkovitosti sodniškega dela se nam zdi tudi uvedba pravne podlage za reaktivacijo upokojenih sodnikov mlajših od 7 let, kljub nekaterim pomislekom. Na tej podlagi bodo lahko dobri in izkušeni upokojeni sodniki ponovno opravljali sodniško funkcijo na enakem ali nižjem položaju kot prej, če bodo reševali zadeve, ki predstavljajo sodne zaostanke in tu ne bo šlo, kot je bilo izrečeno pri nekaterih, za odvzemanje dela mladim sodnikom, pač pa gre za možnost, ki bo lahko uporabljena samo tam, kjer se “ubadajo” s sodnimi zaostanki in v tem primeru bodo lahko izkušeni bivši sodniki zagotovili čim hitrejšo odpravo teh zaostankov. O takšnem sodelovanju bo lahko odločal predsednik sodišča, ki bo s takšnim sodnikom sklenil tudi ustrezno pogodbo za največ polovico delovnega časa.
Kot povedano, poslanci Slovenske demokratske stranke menimo, da Predlog zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodniški službi, ki ga danes obravnavamo, pomembno prispeva k realizaciji cilja odprave sodnih zaostankov, zato bomo predlagani zakon tudi podprli.
Prav je tudi, da bodo sodniki motivirani in stimulirani za tekoče reševanje zadev, ki so določene kot sodni zaostanek. Da bodo sodniki imenovani na višje sodniško mesto še naprej reševali tudi do tedaj dodeljene zadeve, ki so določene kot sodni zaostanki. Uvedba medokrožnih sodnikov, ki bodo zagotovili večjo mobilnost okrožnih sodnikov, bo prav tako povečala hitrost reševanja sodnih postopkov. Razumljivo je tudi, da bodo sodniki, ki bodo posebej finančno stimulirani za povečani obseg dela, to delo opravljali z večjo vnemo kot sicer in bo tudi na ta način sodnih zaostankov manj. Med pomembnimi pogoji za povečanje učinkovitosti sodnega dela j, po našem mnenju, tudi bolj natančno definiranje kriterijev za ocenjevanje sodniškega dela, pri čemer se kot posebno merilo predvidi tudi opravljeno delo sodnika pri odpravi in preprečitvi sodnih zaostankov. V smislu povečanja učinkovitosti sodniškega dela se nam zdi tudi uvedba pravne podlage za reaktivacijo upokojenih sodnikov mlajših od 7 let, kljub nekaterim pomislekom. Na tej podlagi bodo lahko dobri in izkušeni upokojeni sodniki ponovno opravljali sodniško funkcijo na enakem ali nižjem položaju kot prej, če bodo reševali zadeve, ki predstavljajo sodne zaostanke in tu ne bo šlo, kot je bilo izrečeno pri nekaterih, za odvzemanje dela mladim sodnikom, pač pa gre za možnost, ki bo lahko uporabljena samo tam, kjer se “ubadajo” s sodnimi zaostanki in v tem primeru bodo lahko izkušeni bivši sodniki zagotovili čim hitrejšo odpravo teh zaostankov. O takšnem sodelovanju bo lahko odločal predsednik sodišča, ki bo s takšnim sodnikom sklenil tudi ustrezno pogodbo za največ polovico delovnega časa.
Kot povedano, poslanci Slovenske demokratske stranke menimo, da Predlog zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodniški službi, ki ga danes obravnavamo, pomembno prispeva k realizaciji cilja odprave sodnih zaostankov, zato bomo predlagani zakon tudi podprli.