Predlog Zak. o sprem. in dopoln. zak. o trgu vrednostnih papirjev

Stališče poslanske skupine ob drugi obravnavi je predstavil Srečko Hvauc. Srečko Hvauc: Slovenski trg vrednostnih papirjev nima neke dolgoletne tradicije tako kot v večini ostalih evropskih držav. V tem obdobju so se pokazale tudi določene pomanjkljivosti oz. potreba po spremembah, glede na spremenjene razmere na trgu. To je narekovalo kup sprememb do sedaj veljavnega zakona in temu je med drugim namenjen tudi ta predlog sprememb in dopolnitev zakona. Ob tem moramo posebej poudariti, da je slovenski trg vrednostnih papirjev za evropske razmere relativno majhen, zaradi česar je tudi zelo občutljiv in ranljiv. Prav zato je treba zagotoviti predvsem pregledno poslovanje in tudi večjo ali pa maksimalno varnost tistim, ki se pojavljajo na tem trgu vrednostnih papirjev. Ne smemo pa pozabiti, da nismo samotni igralci, ampak smo dejansko člani EU, v kateri veljajo določena pravila, ki jih bomo tudi mi morali tako ali drugače privzeti. Ko govorimo o urejanju trga vrednostnih papirjev, lahko ugotovimo, da gre za zelo kompleksno, strokovno zelo zahtevno, pa tudi obsežno materijo. To kaže tudi to, da je osnovno besedilo zakona v 400 in več členih in tudi predlagane spremembe imajo okrog 123 členov. Zato v tako kratki predstavitvi ni možno predstaviti našega pogleda do teh sprememb. Bi pa mogoče omenil samo nekaj ključnih, ki so najbolj pomembno zaznamovale to besedilo. V naši stranki bomo podprli spremembe, ki izhajajo iz nekaterih formalnih zahtev. Gre za prilagajanje direktivam EU, gre za odpravo neustavnega stanja, ki je bilo ugotovljeno z odločbo ustavnega sodišča in sicer, ustavno sodišče ugotavlja, da so posamezna določila v 88., 112. in 224. členu v neskladju z ustavo. Podpiramo pa tudi nekatere druge spremembe, vsebinske spremembe, ki so potrebne zaradi naših, domačih, razmer. Tu gre predvsem za spremembo lastniške strukture. Do sedaj so bile borzno-posredniške hiše le članice borze, v prihodnje bodo lahko te borzne hiše in tudi ostali zainteresirani postali tudi solastniki, kar odpira možnosti za nadaljnji razvoj. Je pa pomembno to, da zakon ne določa, da morajo sedanji člani postati solastniki, ampak je to pač prepuščeno svobodni podjetniški iniciativi. Naslednja zelo pomembna sprememba za SDS se nanaša na ureditev poslovanja zunaj organiziranega trga. Po obstoječi ureditvi so pravila borze zavezovala le člane borze, ostalih pa ne. Če vemo, da je zunaj organiziranega trga doslej potekal promet okrog tri četrtine vseh vrednostnih papirjev, potem gre za zelo pomemben segment in prav je, da se to s spremembami zakona tudi uredi. Če zaključim, v SDS bomo predlog sprememb in dopolnitev Zakona o trgu vrednostnih papirjev vsekakor podprli. Podprli ga bomo zaradi prenosa evropskih direktiv, zaradi odprave neustavnosti, zaradi možnosti sprememb lastniške strukture, zaradi izboljšanja preglednosti in varnosti poslovanja zunaj organiziranega trga in drugih pomembnih sprememb, ki izhajajo iz dosedanjega delovanja in bodo tudi v bodoče izboljšale delovanje ter varnost vseh tistih, ki se pojavljajo na tem trgu.