Predlog za sprejem avt. razl. 3. in 5. toč. 2. odst. 57. čln. Zakona o dohodnini

Stališče poslanske skupine je predstavil Franc Sušnik. Franc Sušnik: Cilj predlagane avtentične razlage je bil, da bi se pridelava grozdja in oljk kakor tudi proizvodnja vina in oljčnega olja iz lastnega pridelka v celoti štela za osnovno kmetijsko dejavnost, ki se obdavčuje po sistemu katastrskega dohodka. Po sedaj veljavnem Zakonu o dohodnini se je proizvodnja vina in oljčnega olja iz lastnega pridelka štela kot dohodek iz dejavnosti. Prepričani smo bili, da je vinarjem to povzročalo nerešljive, v kolikor bi se to zakonsko določilo uveljavilo v praksi, administrativne zaplete, ker bi dohodnino od proizvodnje grozdja plačevali po katastru, za prodajo vina pa bi morali ustanoviti gospodarsko družbo in plačevati davek iz dejavnosti. Predlog avtentične razlage je bil en od poskusov urediti nevzdržno situacijo. Ni se nam namreč zdelo prav, da bi se kmeta, ki proizvaja vino iz lastno pridelanega grozdja, postavilo v davčno enak položaj kot trgovca, ki grozdje prosto kupuje na trgu in iz njega proizvaja vino. Veljavna zakonodaja je tako stoletne vinarske hiše enačila z gospodarskimi dejavnostmi brez tradicije, kmetijskega duha, splošno uveljavljenih evropskih norm in predpisov o poreklih vina. Pomanjkljivost sedaj veljavne zakonodaje je bila tudi v tem, da je potencirala in povečevala problematiko sivega trga, potrebno je še poudariti, da je obračunavanje in plačevanje davkov po sistemu katastrskega dohodka uveljavljeno v praktično vseh evropskih državah. V času po vložitvi Predloga za sprejem avtentične razlage 3. in 5. točke drugega odstavka 75. člena Zakona o dohodnini je Vlada RS pripravila in vložila Predlog zakona o dohodnini, ki celovito obravnava in rešuje to problematiko. Zakon je bil v okviru 13. točke 16. redne seje državnega zbora, ki se danes zaključuje, tudi že sprejet. V Poslanski skupini SDS menimo kot en od predlagateljev, da dopolnjeno in že sprejeto besedilo Predloga zakona o dohodnini v celoti zadošča namenu, ki smo ga kot predlagatelji avtentične razlage imeli, ker celovito in ustrezno rešuje vsebinsko enako materijo. Tako sprejeti zakon daje možnost vinogradnikom, ki so hkrati tudi vinarji, in pridelovalcem oljk, ki so hkrati tudi oljarji, da določajo davčno osnovo tudi na podlagi katastrskega dohodka, vendar tako, da se preko povečanega katastrskega dohodka vinogradnikom in plantažnim sadovnjakom omogoči na primeren način tudi obdavčitev dohodka od dodane vrednosti predelave grozdja oz. oljčnega olja. Poleg vinarjev in oljarjev pa ta zakonski predlog ustrezno obdavčuje tudi čebelarje. Na osnovi navedenega in po sprejetju Novele zakona o dohodnini menimo, da tako za sprejem avtentične razlage ni več razloga, zato bomo kot predlagatelji podprli predlog sklepa Odbora za finance in monetarno politiko, da se Predlog za sprejem avtentične razlage 3. in 5. točke drugega odstavka 57. člena Zakona o dohodnini ne sprejme.