Predlagani pokojninski zakon drastično in nenadno slabša upokojitvene možnosti
sreda, 1. 12. 2010Poslanec je dejal, da bo jutri v državnem zboru stekla druga obravnava zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, “ki ga mi smatramo za zelo pomembno tematiko in jo tudi tako jemljemo. Zelo skrbno spremljamo dogajanja okrog tega predloga zakona in skušamo po naših najboljših močeh podati izboljšave v bistvenih točkah.” Kot je dejal, ostajajo tudi po obravnavi na odboru še vedno osnovni pomisleki. Cukjati je pojasnil, da pokojninska reforma po sedanjem zakonu ZPIZ 1 še ni končana, prehodne določbe še niso dosegle svojega limita, v mnogih stvareh tudi pokojninska doba oziroma starostna meja. “Glede tega se nam ne zdi pametno hiteti z novim zakonom, ko še ne vemo učinka ZPIZ-a 1. Glede zahtev delovne, pokojninske dobe in starostne meje je namreč sedanji zakon upošteval specifike, kar je bistveno”, je povedal poslanec. Po njegovih besedah, je postavljanje zahtev glede pokojninske dobe kot starostne meje, nemogoče za vse kategorije prebivalcev enako. Poudaril je, da je sedanji zakon upošteval dve kategoriji, ki izstopata iz povprečja in sicer je ena kategorija vstopala v delovno razmerje že mnogo prej, že pred18-letom starosti, druga kategorija pa po 25-letu starosti. “Za prvo kategorijo je sedanji zakon predvidel, da se jim zniža starostna meja in sicer letos 9 mesecev na leto (postopoma), ker ZPIZ 1 še ni končan, do leta 2013 pa 12 mesecev”, je povedal poslanec. To pomeni, po sedanjem zakonu bi se tistim, ki so se zaposlili pred 18-letom, leta 2013 znižala starostna meja za dve leti. “Prav tako je drugo kategorijo ZPIZ 1 upošteval in sicer je za študij predvideno, da se po sedanjem zakonu v letošnjem letu šteje 9 mesecev na leto, leta 2013 pa že 12 mesecev na leto. Po sedanjem zakonu je tudi ta kategorija bolj pravično obravnava. “Mnogi, cela generacija teh, ki so računali na to dodano dobo, ki jo določa sedanji zakon, so računali, da bodo v naslednjih letih izpolnili te pogoje, sedaj jim ta novi zakon to drastično črta”, je prepričan poslanec. “Mi bomo dobili kategorijo fakultetno izobraženih, ki pet ali šest let, ne bo nihče od njih vstopil v pokojnino.” Pri tem se je vprašal, kaj to pomeni za mlade fakultetno izobražene in za čas tako visoke nezaposlenosti, je pa drugo vprašanje, ki pa ga ministrstvo za delo ne odpira.
Cukjati meni, da gre za izničenje varstva pričakovanih pravic in po njegovih besedah je to ustavna kategorija, to je neko civilizacijsko pravilo. Spomnil je, da je tudi prejšnji zakon zelo skrbno upošteval pričakovane pravice in te pravice se drastično črtajo tudi na drugih področjih. “Omenil sem čas študija, ljudje, ki so zaupali pravni državi in verjeli v zakon, ki je doslej veljal, sedaj jim je to za vrsto let zamaknjeno.” Povedal je, da je podobno tudi za znižanje starostne meje zaradi otrok, kjer bi po sedanjem zakonu naslednje leto za tri otroke bila starostna meja matere znižana za 27 mesecev. Leta 2015 bi se štelo 36 mesecev za tri otroke, se pravi eno leto na otroka. “Sedaj pa bo ta zakon od 1.januarja naprej priznal samo 8 mesecev na otroka, kar je pri treh otrocih eno leto nenadne ukinitve pravice, da o številčnejših družinah sploh ne govorimo.” Po mnenju Cukjatija gre za ljudi, ki bodo zelo prizadeti. Predlog zakona tudi ne upošteva varstva beneficirane delovne dobe, ki jo sedanji zakon zadnjih 10 let prekvalificira v poklicno zavarovanje. Ljudje, ki so delali na težkih delovnih mestih, bi se lahko prej upokojili in iz tega fonda bi se krila razlika pri pokojnini. Po besedah poslanca, država sedaj ugotavlja, da se v ta fond ni nateklo dovolj denarja, “kar polovico manj od pričakovanih in sedaj je zelo elegantno ministrstvo dalo določbo, da bo ta pravica izpolnjena samo do obsega, kolikor se je nabralo denarja”. Poslanec je poudaril, da si ne more predstavljati, da bi država tudi za druge upokojence rekla, da kolikor se je nateklo denarja, toliko pač bo. Pri tem je opozoril, da noben upokojenec ne določa prispevne stopnje, noben upokojenec ne določa pogojev za zavarovanje, temveč država in po njegovih besedah je zato odgovorna država, da se to krije. “V PS SDS tega ne sprejemamo, gre za krivičen odnos do vseh, ki so upokojeni, ki vstopajo v upokojitev ali se še bodo upokojili”. Samo ena od pričakovanih pravic je bila upoštevana, to je upoštevanje obveznega služenja vojaškega roka, kjer je bil sprejet amandma. “Mnogo je pasti in krivičnih pristopov pri tem zakonu.””V drugi polovici letošnjega leta se je pojavil strah pred hitrim upokojevanjem, kar bi pomenilo velik pritisk na sredstva pokojninske blagajne”, je povedal Cukjati. Pojasnil je, da kdor danes ali do konca leta izpolni pogoje za upokojitev, mu ni treba hiteti, lahko se tudi kasneje upokoji po sedaj veljavnem zakonu, vendar se pri tem upoštevajo osnove iz celotnega obdobja. Ob tem je pojasnil, da je Ekonomska fakulteta izračunala, da če se pokojninska osnova iz sedanjih 18 let poveča na 34 let, kot je ministrstvo predlagalo, se s tem zmanjša pokojnina za 12-14 odstotkov. Po sedanjem zakonu se namreč upošteva osnova 18 najbolj ugodnih zaporednih let, sedaj se bo to upoštevalo iz celotnega obdobja. “Po naši oceni to pomeni, da bo pokojnina nižja za najmanj tretjino in ta člen bomo ponovno amandmirali. Ministrstvo v razlagah prikriva nekatere elemente in se spreneveda.” Za konec je poudaril, da je tako drastično in nenadno poslabšanje upokojitvenih možnosti nepotrebno, za posamezne kategorije nesprejemljivo krivično in tudi nevarno v času tako visoke brezposelnosti.
