Pravična država je eden od treh stebrov programa SDS

Do pravičnosti bomo prišli z ukrepi, ki smo jih za prihodnji mandat predvideli na področju sodstva. Ob osamosvojitvi smo v Sloveniji poudarili, da zapuščamo nekdanjo skupno državo, ker ni delovala kot pravna država. Vendar se dandanes upravičeno sprašujemo, ali živimo v pravni državi in pravični družbi. Če veljajo za redke izbrance v družbi ena pravila, za veliko večino navadnih državljanov pa druga, se upravičeno pojavlja očitek, da imamo dve pravni državi. Najtežja posledica tega je, da tako sprevrženo stanje briše v zavesti ljudi razliko med pravičnostjo in krivičnostjo. Pravna država je ključnega pomena za pošteno gospodarsko poslovanje in normalen razvoj svobodnega tržnega gospodarstva in svobodnega podjetništva. Slovenija, naša skupna in edina domovina, ne more obstati, če ne zagotavlja vsem svojim prebivalcem in vsem svojim regijam enakih možnosti za razvoj in za blaginjo, če torej ne zagotavlja pravičnosti za vse.

Slovenija je edina evropska država, ki je v svoji pretekli zgodovini izkusila vse tri evropske totalitarne sisteme, najprej fašizem, nato nacionalsocializem in končno pol stoletja titoizma. Resolucija Evropskega parlamenta o evropski zavesti in totalitarizmu z dne 2. aprila 2009 postavlja v ospredje odpravo posledic totalitarnih režimov ter zagotovitev človekovega dostojanstva in popravo krivic žrtvam vseh totalitarizmov. Naloga pravne države je, da to uresniči tudi v dejanskem življenju.

Frédéric Bastiat je zapisal: »Zakon je pravičnost. In pod zakonom pravičnosti-pod vladavino prava, pod vplivom svobode, varnosti trdnosti in odgovornosti-bo vsak človek prišel do svoje prave vrednosti, do resničnega dostojanstva svojega bitja. Samo pod tem zakonom pravičnosti bo človeštvo-počasi, o tem ni nobenega dvoma, toda zanesljivo-doseglo božji načrt za urejen in miren napredek človeštva.«

Dejstvo je, da je Slovenija v zadnjih dvajsetih letih postala ne le pomanjkljiva pravna država, v katero zaradi različnih razlogov skorajda nihče več ne zaupa, temveč je tudi vse manj pravična. Krivično je namreč, da bremena, ki bi jih morali v času krize vsi nositi enako, niso enakomerno porazdeljena. Krivično je, da je posameznike, ki živijo na Kozjanskem, Goričkem, Pomurju ali v Brkinih, gospodarska kriza prizadela bolj, kot tiste, ki živijo v centru Ljubljane oziroma njeni bližnji okolici. Nepošteno in nepravično je, da lahko v Sloveniji, v državi, ki praznuje dvajsetletnico samostojnosti, opazujemo pravni sistem, ki deluje na dveh nivojih – in sicer za tiste posameznike, ki imajo klientelistično-prijateljske povezave s »pravimi« ljudmi, ter za tiste druge, ki teh povezav nimajo.

Nezaupanje javnosti v pravno državo in upravičen občutek njenega nedelovanja, se je še dodatno povečal v preteklem mandatu. Takšno stanje, v katerem smo se znašli danes, odpira prostor novim zlorabam, krivicam, nepoštenim sojenjem in zlorabi kazenskega pravosodja. Odmevne afere (Baričevič, NPU,…) so javnost še dodatno prepričale o dvojni morali sodstva in dodatno odkrivale vso bedo visokoletečih krilatic o spoštovanju pravne in pravične države, razkrile pa so tudi nove klientelistične povezave in domačijska dogovarjanja o poteku sodnih in ostalih postopkov.

Poleg tega  naša država od Evropskega sodišča za človekove pravice skoraj vsak mesec prejema obsodbe zaradi nedelovanja pravosodja in hudih kršitev človekovih pravic ter plačilo odškodnin na breme davkoplačevalcev, ki že presegajo več mio EUR. Gre za zelo hude kršitve človekovih pravic in svoboščin ne samo polnoletnih posameznikov in drugih strank sodnih postopkov, ampak tudi za hude kršitve otrokovih pravic do družinskega življenja, pa sodstvo nič ne odregira, nič ne ukrepa, brez kakršnegakoli občutka za pravičnost. Med ljudmi se širi spoznanje, da v Sloveniji nimamo več pravičnega sodstva, ampak krivično sodstvo, ki se zlorablja celo za obračunavanje z nasprotniki.

Ker bo v prihodnjem vladnem mandatu manevrskega prostora za ukrepe, ki so potrebni, da Slovenijo ponovno popeljemo na pot razvoja, malo, bo toliko bolj pomembno, da v situaciji, v kateri bomo, koncept pravičnosti dobi pravo vsebino. Treba bo povedati, da so v krizi bremena enakomerno porazdeljena, da privilegiji ne obstajajo. Ljudje ne smejo imeti občutka, da so med njimi nekateri, ki morajo bolj zategniti pas in si trgati od ust, medtem ko drugim tega ni treba. Obstajati mora zavedanje, da varčujemo vsi in da smo vsi na istem čolnu in da veslamo v isto smer.  Prav zato je eden od treh stebrov našega programa koncept pravičnosti. 

Do prave vsebine pojma pravičnosti bomo prišli tudi z ukrepi, ki smo jih za prihodnji mandat predvideli na področju sodstva:

•    Za vzpostavitev pravične države in pravičnega sodstva je potrebno spremeniti Ustavo z odpravo trajnega mandata in vzpostavitvijo poskusnega mandata sodnikov, saj imamo še vedno arhaičen sistem volitev v Državnem zboru kot edina država v EU.
•    Ustanovili bomo specializirani oddelek policije, tožilsko skupino in sodišče za preganjanje težkih gospodarskih kaznivih dejanj, pranja denarja, špekulativnih stečajev, neplačevanje socialnih prispevkov, oškodovanja delavcev in upnikov ter divje privatizacije, da bodo veliki gospodarski kriminalci pravnomočno obsojeni najkasneje v 9 mesecih.
•    Nadalje je potrebno ukiniti sodniško imuniteto zaradi kazenskih in drugih postopkov zoper sodnike in tožilce, saj sta dva zelo odmevna primera v javnosti pokazala, kako se ta imuniteta zlorablja.
•    Nadalje je potrebna občutna pospešitev v  gospodarskih sporih in izvršilnih postopkih, saj smo po trajanju postopkov v gospodarskih sporih katastrofalno uvrščeni na rep lestvice, letos smo na 175. mestu med 183 državami, kot izhaja iz študije Svetovne banke Doing Business. Reševanje spora traja pri nas povprečno 1290 dni, v Nemčiji pa na primer 394 dni. Trajanje teh sporov in s tem povezane izvršbe, so razlog za propad šest tisoč izmed dvanajst tisoč podjetij, ki so šla v stečaj v zadnjih dveh letih. Zato je potrebna temeljita reforma izvršilnega prava za odpravo plačilne nediscipline, saj je v sedanjem sistemu dolžnik nepošteno in nemoralno privilegiran, upnik pa ne more priti do svojega poplačila v 5 in več letih oziroma celo nikdar.
•    Naš cilj je odprava sodnih zaostankov v vseh sodnih postopkih z določitvijo skrajnega roka, v katerem mora biti postopek na sodišču zaključen, in sicer najkasneje v 6-ih mesecih na prvi stopnji in v nadaljnjih 3 mesecih v pritožbenem postopku in 3 mesecih v postopku z izrednimi pravnimi sredstvi. Torej se mora sodni postopek končati na vseh stopnjah v roku 1 leta, kot je to urejeno v Nemčiji, Avstriji in drugih državah s kvalitetnim in učinkovitim pravosodnim sistemom. 
•    Skrajšati bo potrebno tudi čas trajanja stečajnih postopkov, zagotoviti brezplačen vpis v zemljiško knjigo, znižati notarske tarife še posebej v času vedno hujše gospodarske in finančne krize je nujno potrebno znižati notarske tarife, hkrati pa povečati pristojnost upravnih enot z možnostjo overovitev vseh pogodb na upravnih enotah.
•    Potrebno bo zagotoviti nadzor nad učinkovitostjo, ažurnostjo in zakonitostjo dela sodišč z zagotovitvijo javnosti sodnih vpisnikov in javnost sodnih postopkov, ker sodniki kljub jasni zakonski določbi še vedno ne rešujejo zadev po vrstnem redu pripada zadev. Dogaja se nenavadno in nerazumljivo, da se diskriminatorno glede na stranke sodni postopki zlorabljajo tako, da kazenski postopki zoper nekatere posameznike takoj stečejo in se hitro in učinkovito zaključijo v nekaj mesecih, hkrati pa zoper druge osebe postopki zaradi nevestnega dela ali celo naklepnega ravnanja ostanejo v predalih in na koncu zastarajo celo na sodiščih brez sodnih zaostankov.
•    Več teh ukrepov je mogoče prebrati v našem programu 10+100, ki predstavlja pametno naložbo v prihodnji mandat, saj zagotavlja 10 ukrepov, ki jih bomo storili v prvih 100 dneh vlade in 100 ukrepov, ki jih bomo izpeljali v celotnem prihodnjem mandatu in ki nas bodo pripeljali v bolj pravično in bolj pošteno Slovenijo.

Plutarh je zapisal: »Razumnost in srčnost sta med ljudmi precej redki vrlini, toda najredkejša od vseh je pravičnost.”Sam pa menim, da je med nami, med Slovenkami in Slovenci, mnogo razumnih in srčnih ljudi, ki imamo tudi potenciale, da to redko vrlino pravičnosti ponovno umestimo na mesto, ki ji v naši družbi pripada.  Kajti, šele ko bomo prišli do pravične države, bo vsak človek prišel do svoje prave vrednosti in do resničnega dostojanstva svojega bitja. Pravična država je namreč človekoljubna in vsakemu posamezniku omogoča njegov razvoj, zadovoljstvo ter pošteno plačilo za pošteno delo. Ko bomo to dosegli, bodo tudi naši načrti in cilji izpred dvajsetih let izpolnjeni, s tem pa bodo postavljeni tudi dobri temelji za družbo blaginje.

mag. Robert Marolt