Poslanke in poslanci SDS za večjo preglednost poslovanja notarjev in odvetnikov
četrtek, 2. 4. 2015Z novelo zakona o notariatu in novelo zakona o odvetništvu za povečanje zaupanja javnosti in deležnikov v pošteno in zakonito poslovanje notarjev, odvetnikov in odvetniških družb ter za zmanjšanje obsega sive ekonomije na področju poslovanja notarjev, odvetnikov in odvetniških družb. Poslanke in poslanci SDS so v parlamentarni postopek vložili predlog zakona o dopolnitvi zakona o notariatu ter predlog zakona o dopolnitvi zakona o odvetništvu.
Poslanke in poslanci SDS ugotavljajo, da je Davčna uprava (sedaj Finančna uprava – FURS) v začetku leta 2011 javno napovedala poostren nadzor pravilnosti in pravočasnosti plačevanja davčnih obveznosti v odvetniški dejavnosti (odvetniki, notarji in pravni svetovalci). Davčna uprava je pojasnila, da je bila odločitev posledica ugotovljenih nepravilnosti v postopkih davčnoinšpekcijskih nadzorov, prejetih prijav in analize davčnih obračunov v odvetniški dejavnosti za določeno časovno obdobje. Skrb vzbujajoče dejstvo so bili tudi rezultati analize dohodninske lestvice odvetnikov, na dejstvo, da odvetniki velikokrat del prihodkov ne prijavijo na FURS (ne izdajo računa) ali pa po prejetem plačilu državi ne plačajo davka na dodano vrednost. FURS je projektni nadzor v odvetniški dejavnosti sicer končal, sedaj pa naj bi se osredotočil predvsem na razliko med premoženjem in prijavljenimi dohodki.
Poslanke in poslanci želijo s spremembami zakonov o notariatu in odvetništvu povečati preglednost poslovanja notarjev, odvetnikov in odvetniških družb, povečati zaupanje javnosti in deležnikov v pošteno in zakonito poslovanje notarjev in odvetnikov ter odvetniških družb ter zmanjšati obseg sive ekonomije na področju poslovanja notarjev, odvetnikov in odvetniških družb.
Poglavitna rešitev pri obeh novelah zakonov je določiti notarjem, odvetnikom in odvetniškim družbam obveznost sestave letnega poročila in njegovo javno objavo.
Poslanke in poslanci SDS namreč navajajo, da je letno poročilo o poslovanju najpomembnejša publikacija vsakega podjetja oziroma podjetnika. Je ogledalo podjetja oziroma podjetnika, ki kaže, kako to posluje. Letno poročilo javnosti in deležnikom pomaga razumeti poslovanje, s čimer se krepi njihovo zaupanje. S preglednim prikazom poslovanja, ki je v skladu z načeli dobrega gospodarjenja, daje letno poročilo resnično in pošteno podobo tako premoženjskega stanja kot tudi izidov poslovanja.
Podatkov iz letnih poročil za javno objavo in za državno statistiko danes namreč ne predlagajo samostojni podjetniki, ki so obdavčeni na podlagi ugotovljenega dobička z upoštevanjem normiranih odhodkov ter poslovni subjekti, ki niso ustanovljeni kot pravne osebe in nimajo statusa samostojnega podjetnika, med katere spadajo tudi notarji in odvetniki.V priponkah prilagamo novelo zakona o odvetništvu in novelo zakona o notariatu.
Poslanke in poslanci SDS ugotavljajo, da je Davčna uprava (sedaj Finančna uprava – FURS) v začetku leta 2011 javno napovedala poostren nadzor pravilnosti in pravočasnosti plačevanja davčnih obveznosti v odvetniški dejavnosti (odvetniki, notarji in pravni svetovalci). Davčna uprava je pojasnila, da je bila odločitev posledica ugotovljenih nepravilnosti v postopkih davčnoinšpekcijskih nadzorov, prejetih prijav in analize davčnih obračunov v odvetniški dejavnosti za določeno časovno obdobje. Skrb vzbujajoče dejstvo so bili tudi rezultati analize dohodninske lestvice odvetnikov, na dejstvo, da odvetniki velikokrat del prihodkov ne prijavijo na FURS (ne izdajo računa) ali pa po prejetem plačilu državi ne plačajo davka na dodano vrednost. FURS je projektni nadzor v odvetniški dejavnosti sicer končal, sedaj pa naj bi se osredotočil predvsem na razliko med premoženjem in prijavljenimi dohodki.
Poslanke in poslanci želijo s spremembami zakonov o notariatu in odvetništvu povečati preglednost poslovanja notarjev, odvetnikov in odvetniških družb, povečati zaupanje javnosti in deležnikov v pošteno in zakonito poslovanje notarjev in odvetnikov ter odvetniških družb ter zmanjšati obseg sive ekonomije na področju poslovanja notarjev, odvetnikov in odvetniških družb.
Poglavitna rešitev pri obeh novelah zakonov je določiti notarjem, odvetnikom in odvetniškim družbam obveznost sestave letnega poročila in njegovo javno objavo.
Poslanke in poslanci SDS namreč navajajo, da je letno poročilo o poslovanju najpomembnejša publikacija vsakega podjetja oziroma podjetnika. Je ogledalo podjetja oziroma podjetnika, ki kaže, kako to posluje. Letno poročilo javnosti in deležnikom pomaga razumeti poslovanje, s čimer se krepi njihovo zaupanje. S preglednim prikazom poslovanja, ki je v skladu z načeli dobrega gospodarjenja, daje letno poročilo resnično in pošteno podobo tako premoženjskega stanja kot tudi izidov poslovanja.
Podatkov iz letnih poročil za javno objavo in za državno statistiko danes namreč ne predlagajo samostojni podjetniki, ki so obdavčeni na podlagi ugotovljenega dobička z upoštevanjem normiranih odhodkov ter poslovni subjekti, ki niso ustanovljeni kot pravne osebe in nimajo statusa samostojnega podjetnika, med katere spadajo tudi notarji in odvetniki.V priponkah prilagamo novelo zakona o odvetništvu in novelo zakona o notariatu.