Pokojnine za nekdanje častnike agresorske JLA

Poslanka SDS Eva Irgl je ministru za delo, družino in socialne zadeve zastavila vprašanje v zvezi z zahtevo upokojenih častnikov nekdanje agresorske JLA po pokojninah.
Irglovo je zanimalo predvsem ali ministrstvo
pripravlja kakšne normativne ukrepe oziroma spremembe zakona v zvezi z urejanjem pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev ter kaj nameravajo v primeru upokojenih častnikov nekdanje agresorske JLA storiti v zvezi z njihovimi zahtevami po pokojninah.

Objavljamo celoten magnetogram poslanskega vprašanja in odgovor ministra.

Magnetogram ni lektoriran.

EVA IRGL:
Najlepša hvala. Spoštovani minister za delo, družino in socialne zadeve! V petek je Komisija za peticije, človekove pravice in enake možnosti med drugim obravnavala tudi pismo več upokojenih častnikov nekdanje agresorske JLA v zvezi z njihovimi zahtevami po pokojninah.
Seveda je to pismo opravičeno sprožilo buren, predvsem pa izjemno negativen odziv v celotni slovenski javnosti. Sama se tudi ne morem znebiti občutka, da je to pismo nastajalo v sozvočju z izbrisanimi in pa tudi z njihovimi zahtevami po odškodninah. To pismo je bilo namreč v javnost poslano v natančno določenem času in s čisto določenim namenom, pristaviti lonček. Se pravi, če lahko dobijo izbrisani odškodnine potem lahko tudi tisti, ki so sicer sodelovali v agresorski JLA dobijo morda tudi pokojnine.
Prav nedojemljivo je kaj se je v vseh teh sto dneh vladanja te nove Vlade dogaja v Sloveniji, ukvarjamo se z izbrisanimi in njihovimi odškodninami, ukvarjamo se s pokojninami nekdanjih častnikov agresorske JLA, se pravi, ukvarjamo se z ljudmi, ki so se pred sedemnajstimi leti enostavno požvižgali na to državo. Prav nič jim ni pomenila pred sedemnajstimi leti. Danes pa tisti ljudje od te države terjajo, eni odškodnine drugi pokojnine.
Na podlagi vsega tega navedena vas zato spoštovani minister sprašujem naslednje, ali pripravljate kakšne normativne ukrepe oziroma spremembe zakona v zvezi z urejanjem pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev ter zanima me kaj nameravate v primeru upokojenih častnikov nekdanje agresorske JLA storiti v zvezi z njihovimi zahtevami po pokojninah. Že vnaprej se vam zahvaljujem za vaš odgovor. Hvala.

PODPREDSEDNIK MIRAN POTRČ: Besedo ima gospod minister za delo, družino in socialne zadeve.

DR. IVAN SVETLIK: Spoštovani gospod podpredsednik, spoštovana poslanka.
Kot veste je področje vojaških pokojnin Republika Slovenija sistemsko uredila z Zakonom o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev leta 1998. Gre za prevzemanje odgovornosti iz zavarovanja po kriteriju pripadnosti zavarovane osebe, ki je bodisi državljanstvo ali pa stalno prebivališče. Do pravic pa niso upravičene osebe, ki so sodelovale v agresiji zoper Republike Slovenije.
Do uveljavitve tega zakona so se bivšim vojaškem zavarovancem izplačevale akontacije vojaških pokojnin po vladnem odloku. Ker nekateri niso bili upravičeno do akontacij so na Ustavno sodišče vložili pobudo saj skladno s 15. členom tega zakona kljub izpolnitvi pogojev za upokojitev niso mogli pridobiti pokojnine za nazaj pred letom 1998, ko je bil ta zakon sprejet.
Ustavno sodišče je menilo, da je to v nasprotju z Ustavo zato je bila neustavnost odpravljena z novelo zakona leta 2006. Tem osebam pa so bile naknadno izplačane pokojnine za nazaj, nekaterim tudi za obdobje sedmih let.
Skupina bivših častnikov nekdanje JLA navaja zdaj v svojem pismu in zahtevah več ustavnih odločb, ki so bile izdane v posamičnih sporih v postopku ustavne pritožbe in ki se nanašajo na 6. in 7. člen omenjenega zakona. Navedena člena obravnavata odmero vojaške pokojnine, ki se razlikuje po tem, ali je bila upravičencu izdana odločba vojaškega nosilca v Beogradu. Če mu je bila, se mu pokojnina odmeri v razmerju ena proti ena. Če ni bila izdana odločba, pa se upravičencu odmeri vojaška pokojnina v pavšalnih zneskih glede na način oziroma razred, ki ga je imel vojaški zavarovanec po vojaških predpisih. Mnenja sodišč v omenjeni tematiki, ker gre za pritožbe na sodišča, naj bi bila po mnenju Ustavnega sodišča Republike Slovenije napačna. Zato je Ustavno sodišče vse zadeve vrnilo ponovno v odločitev nižjim sodiščem. Skratka, gre za dokaj nejasno pravno situacijo. Vse novo izdane odločbe nižjih sodišč, kar jih je pač bilo, smo izvršili v skladu z izrekom sodišč.
Prav tako častniki – to je njihov drugi argument – omenjajo zakon o ratifikaciji sporazuma o vprašanjih nasledstva, ki velja od junija 2004 in ki v prilogi E ureja vprašanje pokojnin. Na podlagi 7. člena te nasledstvene uredbe naj bi s tem sporazumom skupaj z vsemi kasnejšimi sporazumi dokončno uredili vse medsebojne pravice. Vendar sodimo, da glede na to, da je zakon, ki ureja pokojnine vojaških oseb, to zadevo že uredil, zato sklicevanje na nasledstveno zakonodajo ni ustrezno.
Na podlagi vsega tega zaključujemo, da je vprašanje pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja sistemsko in normativno ustrezno urejeno, zato posebnih normativnih ukrepov v zvezi s tem ne načrtujemo, vsaj zaenkrat, zato ni izkazana potreba. Možno pa je, da glede na številne spore pride do dodatnih argumentov in situacij, ki jih bo treba ponovno presojati. Hvala lepa.

PODPREDSEDNIK MIRAN POTRČ: Hvala lepa. Gospa Eva Irgl, prosim.

EVA IRGL: Spoštovani minister, jaz sicer nisem v celoti zadovoljna z vašim odgovorom, predvsem zaradi tega, ker imam občutek, da se izmikate mojim vprašanjem, kar pomeni, da iščete neke rešitve kako bi ugodili tem zahtevam, kar pa je po mojem mnenju popolnoma nesprejemljivo, ampak dodatnega vprašanja vam ne bom postavila, mogoče na naslednji seji.
Hvala.