Pereče pomanjkanje paznikov v slovenskih zaporih

Kakšno je trenutno stanje glede možnosti zaposlovanja zaprtih oseb v slovenskih zaporih? Poslanka SDS Eva Irgl je vložila pisno poslansko vprašanje v zvezi s pomenom dela za izvrševanje kazenskih sankcij, ki ga je naslovila na ministra, odgovornega za pravosodje, g. Aleša Zalarja.   V nadaljevanju objavljamo celotno pisno poslansko vprašanje Eve Irgl.Uprava za izvrševanje kazenskih sankcij je v času od 1. do 2. 10. 2008 v sodelovanju z direktorji Javno gospodarskih zavodov v RS za penološke delavce v Gotenici organizirala posvet, ki je bil namenjen problematiki zaposlovanja zaprtih oseb z delovnim naslovom “Pomen dela za izvrševanje kazenskih sankcij”.

Na posvetu je bilo poudarjeno, da si bo zaporski sistem še naprej prizadeval, da se možnost zaposlovanja zaprtih oseb poveča. Kot primer dobre prakse je bila predstavljena možnost organizacijskih oblik zaposlovanja zaprtih oseb v ZPKZ Koper.  Opozorjeno je bilo tudi, da je vse težje zagotavljati primerno delo na trgu tudi zaradi vse slabše strukture zaposlenih obsojencev, problem pa so tudi nezadostna proračunska sredstva za financiranje JGZ, likvidnostne težave in omejena možnost direktne oddaje naročil za lastne potrebe zaradi zakona o javnih naročilih.

Prav tako je bila na posvetu izpostavljena pomembnost zaposlovanja zaprtih oseb z vidika zaposlenih v zavodu. Penološki delavci pa so v okviru delovnih sekcij poudarili, da morajo biti inštruktorji še bolj vključeni v delovanje Uprave za izvrševanje kazenskih sankcij, da je potrebno izboljšati njihov status in delovne možnosti. Ob tem so izrazili željo, da se tudi na generalnem uradu UIKS zagotovi ustrezno strokovno podporo, najbolje v postavitvi odgovorne osebe za področje dela zaprtih oseb v zaporskem sistemu. Penološki delavci so namreč prepričani, da je možnost zaposlitve zaprtih oseb pomemben dejavnik v njihovi resocializaciji ter ima pomembno vlogo v post penalnem zaposlovanju.

Sindikat zaposlenih v zaporih že več let opozarja na pomanjkanje paznikov in drugih poklicnih profilov v zaporih, posledične delovne preobremenitve in nemogoče razmere, v katerih delajo predvsem pazniki. Penološko društvo pa opozarja na preobremenjenost strokovnih delavcev (pedagogov, socialnih delavcev, psihologov, medicinskega osebja, inštruktorjev…). Opažajo, da se v zadnjem obdobju veliko izkušenih strokovnih delavcev odloča za druge zaposlitve zunaj penoloških vrst. Odliv delavcev in težave pri zaposlovanju novih kadrov pa dodatno prispevajo k izgubljanju oziroma slabšanju statusa zaposlenih. Menijo, da bi morala biti prioriteta sektorja za vzgojo na Generalnem uradu UIKS izdelava normativov dela.
 
V zvezi z navedenim ministra za pravosodje sprašujem:

–    Kakšno je trenutno stanje glede možnosti zaposlovanja zaprtih oseb v slovenskih zaporih?

–    Ali so problemi Javnih gospodarskih zavodov, ki so bili izpostavljeni na posvetu v Gotenici še aktualni in če so, kakšne ukrepe ste oziroma boste predlagali za njihovo rešitev?

–    Ali je bila na generalnem uradu UIKS že postavljena odgovorna oseba za področje dela zaprtih oseb v zaporskem sistemu, kot so to na posvetu predlagali penološki delavci in če ni bila, zakaj ni bila oziroma kakšni so zadržki za njeno postavitev?

–    Ali je generalni urad UIKS že izdelal normative dela, kot predlagajo penološki delavci in če niso bili, zakaj niso bili oziroma kakšni so zadržki za njihovo izdelavo?

–    Ali razpolagate s podatki, ali so oziroma koliko izkušenih penoloških delavcev je v obdobju zadnjih dveh let zapustilo penološke vrste oziroma koliko je novih zaposlitev penoloških delavcev? Kakšne ukrepe ste oziroma boste sprejeli, da se njihov status izboljša in s tem posledično prepreči njihov nadaljni odliv?

–    Ali so se delovni pogoji paznikov v zadnjem času izboljšali in ali ste uspeli nadomestiti njihovo pomanjkanje?