Patricija Šulin: Nevladne organizacije niso le izvajalci storitev, ampak tudi politični akterji
ponedeljek, 3. 7. 2017Potrebno je razumeti, kako nevladne organizacije vplivajo na demokratični proces v smislu njihove razširjene vpletenosti pri odločanju in seveda oceniti učinek velike količine javnega financiranja nevladnih organizacij.
»Nevladnim organizacijam je zaupano spodbujanje vrednot, ki so nam najbolj drage, vključno z demokracijo in človekovimi pravicami. Niso le izvajalci storitev, ampak tudi politični akterji, ki vplivajo na konfliktna področja in premikajo smeri v ideoloških sporih. Zato je ocena njihovih učinkov, še posebej, če so financirani z evropskim denarjem, zelo pomembna,« je udeležence okrogle mize Ocenjevanje učinka: EU financiranje nevladnih organizacij v Evropskem parlamentu pretekli teden nagovorila njena organizatorica, evropska poslanka Patricija Šulin.
Šulinova je izpostavila, da so nevladne organizacije unikaten akter, relativno nov na mednarodni ravni, ki so spremenile obraz mednarodne politike v zadnjih desetletjih. »Ocena učinkov nevladnih organizacij je velik izziv zaradi pomanjkanja njihove definicije in razpršenosti, kompleksnosti in raznolikosti EU financiranja. Vendar je nujna, če želimo biti odgovorni našim volivcem in naši nalogi kot evropski zakonodajalci,« je poudarila Šulinova, ki je tudi nadomestna članica parlamentarnega odbora za nadzor proračuna. Odbor je nedavno oblikoval poročilo o Evropskem financiranju nevladnih organizacij, Evropsko računsko sodišče pa je bilo zaprošeno, da na to temo pripravi posebno poročilo.
Šulinova opozarja, da je tako kot pri vsaki interesni skupini tudi pri nevladnih organizacijah treba razumeti, »kako nevladne organizacije vplivajo na demokratični proces v smislu njihove razširjene vpletenosti pri odločanju in seveda oceniti učinek velike količine javnega financiranja nevladnih organizacij.«
Okrogla miza se je lotila tem, kot so v kolikšni meri aktivnosti nevladnih organizacij prispevajo k uresničevanju ciljev, za katere se zavzema EU, ali se sredstva porabljajo za to, za kar so namenjena, ali so cilji doseženi na najbolj učinkovit način in če ne, kaj bi bilo treba spremeniti. Fokus razprave je bil na financiranju nevladnih organizacij, ki so aktivne na področju zunanje politike, človekovih pravic in okolja.
Evropska poslanka Patricija Šulin je okroglo mizo pripravila v sodelovanju z organizacijo NGO Monitor in evropskim poslancem Andersom Primdahlom Vistisenom (Skupina Evropskih konservativcev in reformistov), ki je vodil razpravo. V razpravi so med drugim sodelovali Nicholas Hachez, višji znanstveni sodelavec v centru Leuven za študije globalnega upravljanja, ki je bil vodja obsežnega raziskovalnega projekta na temo EU in človekovih pravic FRAME, Tamar Kogman, raziskovalka v organizaciji NGO Monitor in David Zaruk, specialist za tveganja in znanstvene komunikacije v EU, z Univerze St-Louis in Odisee univerzitetnega centra.
