Patricija Šulin: "Eden od vzrokov, da je v Sloveniji hrana dražja, so višji vhodni stroški fitofarmacevtskih sredstev"

Poslanka Patricija Šulin je ministra za kmetijstvo in okolje opozorila, da so cene fitofarmacevtskih sredstev v Sloveniji v povprečju za kar 28 % višje kot v Italiji. Poslanke in poslanci so na 5. redni seji Državnega zbora RS predsedniku vlade ter ministrom zastavljali poslanska vprašanja. Poslanka Patricija Šulin je ministru za kmetijstvo in okolje Francu Bogoviču zastavila vprašanje glede fitofarmacevtskih sredstev.

Poslansko vprašanje in odgovor ministra objavljamo v nadaljevanju. Magnetogram ni avtoriziran.

PATRICIJA ŠULIN: Ministra za kmetijstvo in okolje sprašujem, kako se bo problematika, ki jo bom navedla v nadaljevanju reševala. Eden od vzrokov, zakaj v Sloveniji dražja hrana so tudi višji vhodni stroški repromateriala, v tem primeru fitofarmacevtskih sredstev. Glavna predpisa, ki v Sloveniji urejata promet s fitofarmacevtskimi sredstvi sta Zakon o fitofarmacevtskih sredstvih in uredba SO številka 1107/2009, z dnem 21. 9. 2009 o oddajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet. Trguje se lahko samo s preparati, ki so registrirani v Sloveniji, poleg tega pa Zakon o fitofarmacevtskih sredstvih v svojem 32.a členu predvideva postopek vzporednega trgovanja. To pomeni, da je lahko na ozemlju Republike Slovenije če je zanjo izdano dovoljenje pristojnega organa v prometu in uporabi fitofarmacevtsko sredstvo, ki je registrirano v drugi državi članici EU in je identično registriranemu fitofarmacevtskemu sredstvu v Republiki Sloveniji. Dovoljenje za promet identičnega fitofarmacevtskega sredstva iz države članice EU izda za določen čas pristojni organ. Dovoljenje za promet identičnega fitofarmacevtskega sredstva se izda na podlagi vloge pravne ali fizične osebe. Pristojni organ na podlagi predloženih listin ugotovi identičnost obeh fitofarmacevtskih sredstev in v upravnem postopku izda dovoljenje za promet takšnega fitofarmacevtskega sredstva oziroma izdajo dovoljenja zavrne, če ugotovi, da fitofarmacevtski sredstvi nista identični. Uredba ES, številka 1107/2009, z dne 21. 9. 2009 v svojem 52. členu določa pogoje za vzporedno trgovanje. Organ, ki je v državi članici pristojen za izdajo dovoljenja za promet identičnega fitofarmacevtskega sredstva mora po prejemu popolne vloge dovoljenje izdati v petinštiridesetih delovnih dneh. Države članice na zahtevo druga drugi zagotovijo podatke, potrebne za oceno ali gre za identična sredstva v roku deset delovnih dni po prejemu vloge. V zadnjih letih prihaja do velikih nesorazmerij v cenah med fitofarmacevtskimi sredstvi v Sloveniji in Italiji. Cene identičnih fitofarmacevtskih sredstvih so v Sloveniji v povprečju 28 % dražje kot v Italiji. Te razlike naj bi znižal zgoraj navedeni postopek vzporednega trgovanja, a žal temu ni tako. Po izkušnjah iz prakse traja postopek za odobritev dovoljenja po več mesecev kar je absolutno predolgo, saj je obdobje uporabe fitofarmacevtskih sredstvih na trajnih nasadih zelo kratek, sezonski.

FRANC BOGOVIČ: Hvala za to vprašanje poslanki, ki je zelo kvalitetno pripravila in postavila v ospredje problem, ki se pojavlja pri fitofarmacevtskih sredstvih. Predvsem se pojavlja takrat kadar gre za manjše količine kjer se trgovske družbe, ki se ukvarjajo s to dejavnostjo ne odločajo za registracijo zardi dragih postopkov in tudi sicer se, kot je bilo pravimo ugotovljeno fitofarmacevtska sredstva so predvsem v sosednji Italiji, tukaj je problem na drugih mejah niti ni teh ambicij, tam so ta sredstva cenejša in s temi postopki tega vzporednega pravilnega obvoza se do neke mere lahko rešujejo. V okviru delovanja Fitosanitarne uprave Republike Slovenije, ki je pristojna za to področje absolutno ni nobenih zadržkov do teh postopkov in naši sodelavci v okviru te uprave strogo v teh rokih, ki so navedeni upravljajo svojo dolžnost. Velik problem je pa ta, ki ste ga omenila, da se naši sosedje na italijanski strani teh rokov enostavno ne držijo in da je zaradi tega prišlo večkrat tudi do teh zamikov, ki so potem problem sezonske rabe. Desetdnevni je tisti rok v katerem bi morali dobiti ta odgovor o tej identičnosti tega pripravka, o tem govorim in samo za tiste pripravke je takšen možen vendar pa je žal tako kot ste dejali, ta rok bistveno daljši, povprečno je bil štiri mesecev v zadnjem času. V letošnjem letu je bilo izdanih osem takšnih paralelnih vlog, dva do osem dni so potekali postopki pri nas od trenutka, ko smo dobili to dokazilo iz italijanske strani, kot sem pa že dejal, je pa tam tisti petinštiridesetdnevni rok kršen tako da je v teh primerih štiri mesece bil povprečen ta rok. Naši sodelavci so na ta problem opozorili v okviru evropske komisije v letošnjem aprilu, da je zadeva neresna in da je potrebno spoštovati roke, lahko po njihovih zagotovilih in izkušnjah lahko pritrdimo, da so ta opozorila našla svoje mesto, da so zalegla in da je od takrat ta rok krajši, še vedno pa ni tisti petinštiridesetdnevni. V temu trenutku sta dve vlogi še celo iz lanskega leta in pa eno iz letošnjega leta odprta. Osem pa je tistih, ki so bile pa v tem letu rešene. Toliko lahko odgovorim na vaše vprašanje. Kot pa sem že dejal, v okviru delovanja Fitosanitarne uprave ne prihaja do teh zastojev, kolegi na italijanski strani, ki pa niso spoštovali teh rokov smo na primernem mestu opozorili in nek pozitiven premik v tej smeri se je zgodil.