Obravnava Zakona o državljanstvu Republike Slovenije

Prva obravnava predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o državljanstvu Republike Slovenije  Stališče PS SDS je predstavil poslanec  MITJA LJUBELJŠEK: V slovenski demokratski stranki bomo predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o državljanstvu Republike Slovenije vsekakor podprli. Predlog zakona obravnava področje pridobitve prenehanja in pa evidentiranja državljanstva. Na osnovi tega bi lahko rekli, da ta zakon spada med osamosvojitvene zakone in je z vidika suverenosti Republike Slovenije pomemben, ker je takrat izpostavil tudi začetno državljansko telo Republike Slovenije, postavil pa je tudi pravno podlago za pridobitev državljanstva tistim stalnim prebivalcem države, ki ob razpadu prejšnje države niso imeli državljanstva Republike Slovenije. Potrebo po spremembi zakona narekuje na eni strani potrebno po spremembi nekaterih določil, ki povzročajo težave pri izvajanju naturalizacijskih postopkov, torej zaradi poenostavitve in racionalizacije postopkov. Obenem pa tudi vgraditev določb, ki zagotavljajo večjo učinkovitost v primeru zlorab zakona. Če pogledamo statistični podatek povprečnega letnega pripada prošenj za pridobitev slovenskega državljanstva, z naturalizacijo je kar 2500 in prošenj za prenehanje, kar je povprečno 170 na leto, vidimo tudi potrebo po spremembi prenosa pristojnosti v postopkih pridobitve in prenehanje državljanstva Republike Slovenije ter predlog novosti, da se prenese pristojnost za odločanje o postopkih pridobitve in prenehanje državljanstva Republike Slovenije na upravne enote. Sama odprava krajevne pristojnosti pa sledi temeljnemu konceptu, uporabniku prijaznejših in dostopnejših storitev državne uprave. Predlagane spremembe in dopolnitve zakona o državljanstvu Republike Slovenije ne odstopajo od ciljev in načel veljavne zakonodaje in pomenijo nadaljevanje dosedanje prakse. Bistveno se nam zdi poudariti naslednje. Dosedanja praksa izvajanja zakona o državljanstvu Republike Slovenije kaže, da je zaradi večje pravne varnosti uporabnikov in posledično temu preprečitve različne razlage in uporabe v praksi, slednje in še zlasti pomembno ob upoštevanju dejstva, da predlagana sprememba daje pooblastilo za odločanje dejanj v postopkih pridobitve in prenehanja državljanstva Republike Slovenije upravnim enotam. Je potrebno določiti vsaj okvirno vsebino nedoločnim pravnim pojmom, ki jih določa zakon, kot na primer pojma “dejansko življenje v Republiki Sloveniji” ali “zagotavljanje materialne in socialne varnosti” ter na novo postaviti nekatere rešitve v zakonu, ki so dopuščale različno razlago.  Gre torej za pogoje za priglasitev osebe stare med 18 in 36 let. Predlagana sprememba odpravlja tudi neskladja znotraj istega predpisa glede starostne meje glede priglasitve oziroma v odnosu do drugih predpisov kot na primer usklajenost z ureditvijo evidentiranja v matičnem registru, usklajenost z zakonodajo na področju migracij. Pomembno se nam tudi zdi, da se uvaja tudi prisega o spoštovanju svobodnega demokratičnega ustavnega reda, ki je utemeljen v ustavi Republike Slovenije. V Slovenski demokratski stranki bomo predlog zakona vsekakor podprli.