Obdavčitev EU funkcionarjev

PS SDS za enako obdavčitev za vse funkcionarje evropskih inštitucij, kakor tudi za uslužbence, ki so v navedene inštitucije napoteni na podlagi sklepa vlade oziroma Državnega zbora. Poslanke in poslanci so na 26. redni seji državnega zbora obravnavali predlog novele zakona o dohodnini. Predlog zakona je v obravnavo zboru predložila skupina 27-ih poslank in poslancev SDS, s prvopodpisanim Jožetom Tankom. Dopolnilno obrazložitev predloga zakona je predstavil poslanec Rado Likar.

Objavljamo magnetogram, ki ni avtoriziran!

RADO LIKAR: Hvala za besedo, gospod predsednik. Lepo pozdravljeni, gospod minister. Spoštovane kolegice in kolegi! Z vključitvijo Slovenije v EU si vse več slovenskih državljanov išče in tudi dobi delo in zaposlitev v državah članicah, med njimi tudi kot funkcionarji in uradniki v inštitucijah Evropske unije. Posledično je potrebno ustrezno prilagoditi tudi nacionalno zakonodajo, ki se tiče obdavčevanja teh oseb. S predlagano novelo zakona želimo za vse funkcionarje in uslužbence inštitucij in finančnih organov EU, ki so napoteni na podlagi sklepa Vlade Republike Slovenije oziroma Državnega zbora uvesti enako obdavčitev kot to sedaj velja za poslance Evropskega parlamenta.

Iz sedaj veljavnega zakona o dohodnini izhaja, da so funkcionarji inštitucij in finančnih organov, razen poslancev evropskega parlamenta, oproščeni plačevanja dohodnine v Sloveniji in plačuje davek samo Evropski uniji. Izhajajoč iz načela enakosti in pravičnosti se nam tako razlikovanje zdi nedopustno. Naše stališče je, da mora biti obdavčitev enaka za vse funkcionarje evropskih inštitucij, kakor tudi za uslužbence, ki so v navedene inštitucije napoteni na podlagi sklepa vlade oziroma Državnega zbora.

Cilj predloga zakona je torej uvedba enake obdavčitve vseh funkcionarjev in uslužbencev inštitucij in finančnih organov EU, ki so napoteni na podlagi sklepa Vlade Republike Slovenije oziroma Državnega zbora in sicer na način, kot že sedaj velja za poslance Evropskega parlamenta. Poslanci Evropskega parlamenta morajo namreč dohodke napovedati v Sloveniji in plačati razliko v dohodnini. Če je davek odmerjen od teh dohodkov na ravni EU nižji, kot dohodnina odmerjena od teh dohodkov v Sloveniji. Ostali funkcionarji, inštitucije in finančnih organov EU pa plačujejo davek samo Evropski uniji in so oproščeni plačevanja dohodnine v Sloveniji.

Poglavitna rešitev zakona je, da se med dohodke iz zaposlitve oziroma dohodke iz delovnega razmerja štejejo dohodki prejeti v zvezi z opravljanjem funkcije v inštitucijah Evropske skupnosti, Evropski centralni banki, Evropski investicijski banki in Evropskem investicijskem skladu.

Predlog novele zakona v Poslanski skupini SDS vlagamo drugič, saj v prvem poskusu ni bilo zadostne podpore. V novembru 2010 smo namreč v postopku imeli dve noveli zakona o dohodnini istočasno. Naša novela je urejala obdavčitev evro funkcionarjev, vladni pa obdavčitev kmetijskih subvencij. Obe področji urejata obdavčitev fizičnih oseb. Zanimivo je,da je vladni predlog, ki je predvideval obdavčitev subvencij in obvezno vodenje poslovnih knjig za kmetijska gospodinjstva, katerih KD presega 7.500 evrov, dobil podporo s strani vladajoče koalicije. Naš, ki je, tako kot ta, ki je danes pred nami, in ureja enakopravno obdavčevanje vseh evro funkcionarjev pa ne.Predlagam, da novelo zakona v prvem branju podpremo, in tako ostane zakon v obravnavi. V drugem branju pa ga po potrebi dopolnimo in popravimo. Hvala lepa.