Novela zakona o zdravniški službi
sreda, 28. 5. 2008Stališče poslanske skupine je predstavil mag. Andrej Bručan. Poglavitni cilj tega predloga novela zakona o zdravniški službi je uskladitev z direktivo Evropskega parlamenta in Sveta EU z dne 7. septembra 2005 o priznavanju poklicnih kvalifikacij. Pomembna je tudi natančnejša ureditev financiranja specializacij zdravnikov v mreži javne zdravstvene službe. S predlogom zakona se ukinja sekundarijat in podrobneje določajo programi specializacije v smislu primerjave s skupnimi programi držav članice EU. Prav tako se z zakonsko novelo določa dežurstvo, kot posebna oblika dela s katero se zagotavlja neprekinjeno zdravstveno varstvo, podrobneje se ureja trajanje in razporejanje pripravljenosti in dodajajo novi nazivi v zvezi z napredovanjem zdravnikov. V zvezi z ureditvijo dežurstva je potrebno posebej omeniti, da v tem delu zakon sledi pomembnemu načelu zagotavljanja neprekinjenega zdravstvenega varstva. Zakon tudi določa obveznost za koncesionarje, da se vključi v program zagotavljanja neprekinjene nujne zdravniške pomoči na območju na katerem opravlja dejavnosti pri izvajalcu neprekinjene zdravniške pomoči. Vendar je treba tu povedati, da ta zakon sedaj te stvari ureja nekoliko natančneje, kot so že sedaj zagotovljene z drugo zakonodajo. Potrebno je omeniti tudi to, da je seveda odvisno kako bo zakon uspešen na tej točki, predvsem od tistih, ki večino koncesij podeljujejo, to je od županov, tako kot že do sedaj. S pogodbo bosta koncesionar in javni zdravstveni zavod uredila pogoje za zagotavljanje neprekinjene nujne zdravniške pomoči ter medsebojne pravice in obveznosti tako, da bo to načelo tudi zaživelo. In pomembna novost je uvedba nadomestnega zdravnika. Koncesionarja bo za čas njegove odsotnosti v okviru organizacijskega časa moral nadomeščati zdravnik in sicer z isto strokovno usposobljenostjo. To je normalizacija, poskus normalizacije stanja na tem področju, ki se na nekaterih delih, sicer v zadnjem času kaže brez teh dodatnih zakonskih sprememb v izboljšave, vendar je zakon nujno potrebno urediti, da se stvari tudi formalizirajo. Novela zakona določa, da se zdravniška delovna mreža, mesta v mreži javne zdravstvene službe razporeja tudi na oddelkih medicinskih fakultet. S tem je zaključen večletni napor da se ta stvar uredi na ta način in da tudi medicinskim fakultetam omogočamo izvajanje zdravstvene dejavnosti. Z navedeno novelo se ukinja sekundariat, to se samo formalizira stanje ki je že nastalo in sicer zaradi tega, ker je sekundariat pač bil potreben za splošno medicino, sedaj pa te potrebe ni več in ostane samo še pripravništvo tako, da ne bi, že danes enkrat omenjena napaka v razpravi, da bo ukinjeno tudi pripravništvo. Seveda to ne drži, pripravništvo ostaja kot nujni del izobraževanja zdravnikov. Po mnenju Poslanske skupine SDS pomeni ta sedanji dvoletni sekundariat v trenutnem stanju izgubo nekega reaktivnega dela zdravnika v življenjski dobi, je pa z vidika izobraževanja postal zdaj odvečen. Imel pa je ogromno vlogo v začetku, v letu 1996, ko je nastal in je pomenil bistven premik naprej v smislu znanja zdravnikov, ki je bilo potrebno za delo na terenu. Predpisuje se usposabljanje specializantov znotraj regije, za katero specializirajo in določa obveznosti da se specializanta za čas trajanja specializacije zaposli le pri enem delodajalcu. Pomembni so tudi nekateri amandmaji. Jaz bi tu povedal, še posebej poudaril amandma, ki omogoča 55 let starosti za prenehanje dežurstva, ki ga je dala opozicija. Kar pa se tiče podjemnih pogodb je treba v lastnem zavodu za zdravnike v celoti podpreti. Gre za zelo pomembno spremembo v zakonodaji, ki bo dejansko rešila marsikateri problem, pa ne samo za zdravnike, ampak s tem zakonom tudi za druge zaposlene v zdravstvu. Glede na vse omenjeno, bomo v poslanski skupini predlog novele zakona o zdravniški službi podprli.
