Novela Zakona o zavarovalništvu
četrtek, 25. 10. 2007Stališče poslanske skupine je v drugi obravnavi predstavil Srečko Hvauc. Srečko Hvauc: Zavarovalništvo je za vsako državo tako za pravne kot za fizične osebe pomembna in specifično urejena storitvena dejavnost. Pomen zavarovalništva se med drugim izraža tudi v podrobnem zakonodajnem urejanju delovanja ponudnikov zavarovalnih storitev, v urejanju različnih vrst rezervacij in kapitalske ustreznosti zavarovalnic ter v posebej urejenem nadzoru nad zavarovalnicami. Gre torej za podobno specifično dejavnost, kot je bančništvo. Zato ni nič nenavadnega, da tudi slovenski parlament relativno pogosto odloča o spremembah zavarovalniške zakonodaje, to smo spreminjali leta 2002, 2004 in 2006, in tudi njenega prilagajanja pravnemu redu EU. Sedanje spremembe in dopolnitve Zakona o zavarovalništvu so najprej potrebne zaradi uskladitve z evropsko direktivo iz leta 2005, ki ureja delovanje pozavarovalnic. Ta direktiva je za pozavarovalnice določila podobna pravila za delovanje na enotnem evropskem trgu kot za same zavarovalnice. Tudi za pozavarovalnice velja izdano dovoljenje za opravljanje dejavnosti, za delovanje v katerikoli državi članici ter za nadzor s strani domače države članice. Drugič se s to direktivo ureja pravila za njihovo kapitalsko ustreznost in naložbe. Za krepitev skrbnega in varnega poslovanja pozavarovalnic so v tem zakonu predlagane še dodatne obveznosti za revizorje pozavarovalnic glede takojšnjega poročanja drugim pristojnim organom. Naslednja sprememba, ki bo prispevala k večji varnosti zavarovancev, se nanaša na urejanje obveznosti za zavarovalnice drugih držav članic EU, te, ki pri nas izvajajo obvezna avtomobilska zavarovanja. Le-te bodo morale postati članice Slovenskega zavarovalnega združenja ter pristopiti v škodni sklad in škodni urad. Naslednja, po našem prepričanju, dobrodošla sprememba je predlog, da bodo članstvo v Slovenskem zavarovalnem združenju lahko dobile tudi druge družbe, ki delujejo na področju posebnih zavarovanj kot npr. pokojninske družbe. S tem namenom se spreminja definicija pojma zavarovalnice kot članice združenja. Nadalje se s ciljem večje varnosti in preglednosti delovanja v zakonu natančneje določajo obveznosti zavarovalnic držav članic EU do Agencije za zavarovalni nadzor, ko bodo želele pri nas opravljati dopolnila zdravstvena zavarovanja. Spremembe zakona se nanašajo tudi na črtanje posebne obravnave Slovenske izvozne družbe, ki je bila od leta 1992 do 1996 državna zavarovalna agencija za zavarovanje gospodarskih poslov. S 1. januarjem 2007 pa je postala banka s tem, da en del poslovanja, ki se nanašajo na zavarovanje, prenesel na drugo pravno osebo. To so najpomembnejše vsebinske spremembe Zakona o zavarovalništvu, ki bodo prispevale k razvoju zavarovalništva, k njegovi večji varnosti oziroma trdnosti ter preglednosti v korist vseh zavarovancev, zato bomo v Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke te spremembe tudi podprli.
