Novela Zakona o varnosti na smučiščih

PREDLOG ZAKONA O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O VARNOSTI NA SMUČIŠČIH Stališče poslanske skupine je ob drugi obravnavi predstavil Mitja Ljubeljšek.  Mitja Ljubeljšek: V Poslanski skupni Slovenske demokratske stranke bomo podprli predlagano novelo Zakona o varnosti na smučiščih, ker smiselno nadgrajuje dosedanji zakon, ki je bil spremenjen in dopolnjen konec leta 2005. Spremembe in dopolnitve zakona poudarjajo pooblastila nadzornikov in policistov na smučiščih, s ciljem zagotoviti večjo varnost v času obratovanja smučišč pa tudi izven njihovega obratovalnega časa. Take ostrejše zakonske dopolnitve so narekovale negativne razmere na smučiščih predvsem zaradi varnosti. Vedno večje število smučarjev na smučiščih, predvsem pa nova tehnika smučanja, s katero lahko razvijajo smučarji velike hitrosti v zavojih, ob težjem obvladovanju smuči manj veščih smučarjev, ima za posledico vedno bolj pogoste nesreče, trke, hude padce in posledično telesne poškodbe tudi s smrtnimi izidi. Da je temu tako potrjuje tudi analiza nezgod v preteklih treh smučarskih sezonah, ki kaže, da kljub dopolnjenemu in spremenjenemu zakonu za zagotavljanje večje varnosti, skupnego število nezgod vsako leto narašča, pri tem upoštevajoč, da letno narašča tudi število smučarjev na smučiščih, ki se giblje že preko dva milijona na sezono. Omenjena analiza pokaže, da se 90 % vseh nezgod zgodi znotraj urejenega smučišča, da so vzrok 15 % nezgod medsebojni trki smučarjev in skoraj 5 %  trkov je z objektom na smučišču. Nujno je torej, da upravljavci smučišč zagotovijo take pogoje in ukrepe varnosti, da bo uporaba smučišč varna za vsakega smučarja, pa tudi za druge, ki uporabljajo zavarovane in označene površine, ki so ločene od smučarskih prog. Temu cilju sledi tudi predlagana novela zakona, ki nadgrajuje sedanji zakon z zakonskim uvajanjem zaščitnih ukrepov, zaostrovanjem pogojev za obratovanje smučišč in z zagotavljanjem odgovornega nadzora nad izvajanjem določb zakona, ki se v dosedanji praksi ni upoštevalo. Analiza tudi kaže, da v treh sezonah 2003—2006 nadzorniki niso izdali niti enega plačilnega naloga, niti niso odvzeli nobene smučarske vozovnice, zato predlagana novela zakona jasneje določa pristojnosti Inšpektorata Republike Slovenije za notranje zadeve in prometnega inšpektorata, nalaga upravljavcu smučišč dodatne ukrepe za zagotovitev večje varnosti na smučiščih, znižuje pogoje za pridobitev pooblastila nadzornika, vendar pa uvaja obvezno usposabljanje nadzornikov najmanj na vsaka štiri leta, predpisuje večje število nadzornikov glede na število smučarjev, ki pa niso več prekrškovni organ, ampak imajo pooblastila za zagotavljanje varnosti in spoštovanja reda na smučiščih tudi z možnostjo dajanja predloga za uvedbo postopka o prekršku. Ločuje pristojnosti nadzornikov in policije ob nesreči na smučišču, nalaga upravljavcu smučišč, da zagotovi reševalno službo z ustreznim številom reševalcev, načrt o izvajanju nujne medicinske pomoči, prisotnost zdravnika na smučišču, pripravljenost reševalnega vozila in medicinskega osebja, zaostruje globe in kazni za težje kršitve tudi z odvzemom vozovnice kot na primer vinjenost nad 0,24 promila alkohola in še druge določbe. S predlaganimi spremembami Zakona o varnosti na smučiščih se v Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke strinjamo in jih vsekakor podpiramo z željo in prepričanjem, da se bodo zakonsko predpisani ukrepi zadolžitve tudi operativno in dosledno izvajale v korist večje varnosti na smučiščih.