Novela Zakona o tujcih

Stališče poslanske skupine je predstavil Rudolf Petan.  Na začetku bi želel poudariti, da zakon o tujcih ureja njihov vstop v našo državo, bivanje v naši državi in pa tudi zapustitev Slovenije.   Omenjeni predlog zakona, ki je predmet obravnave, je nastal na osnovi praktičnih izkušenj sedanjega zakonskega besedila. Če kje, se ravno na tem področju razmere izredno hitro spreminjajo. Migracije so izredno intenzivne ne glede na vzrok in oblike. Slovenija je članica Evropske unije. To področje praktično vsaka država ureja po svoje. Na nekaterih področjih migracij Evropska unija skuša poenotiti pogoje. Pri izvajanju sedanjega zakona o tujcih so se pokazale določene pomanjkljivosti in tudi administrativne ovire. Pokazalo pa se je tudi pomanjkanje delavcev za določene poklice in velike težave delodajalcev za pridobitev ustreznih kadrov.  Po predlogu se spreminjajo nekatere določbe pri izvajanju vizumov, pri izdajanju vizumov. Ker nosilcu ne bo potrebno pridobivati določenih podatkov in listin, se pravi ob prošnji, ampak bodo to lahko, pravzaprav morali pridobiti uslužbenci diplomatsko konzularnih predstavništev kar sami. Gre za uvajanje ali pa spoštovanje načela, vse na enem mestu in pa da stranka ni dolžna iskati sama podatke, če gre za državne baze. Vzpostavile se bodo tudi določene evidence, ki bodo poenostavile postopek za tujce. Z novim predlogom zakona je ali bo, ko bo zakon sprejet, dana podlaga za vodenje evidence o garantnih pismih ter za pridobivanje podatkov o garantih iz uradnih evidenc. Ta predlog namreč na novo opredeljuje pojem garanta, ki je pravna ali pa fizična oseba, ki v času bivanja tujca v Sloveniji jamči za tujca. Garant bo to pismo, ki mu ne bo potrebno prilagati nobene dokumentacije, evidentiral pri upravni enoti. Prošnjo za izdajo dovoljenja za bivanje v Republiki Sloveniji iz razloga zaposlitve ali dela, lahko vloži delodajalec, ki bo zaposlil tujca in ne le tujec sam. Prošnjo za izdajo dovoljenja za bivanje vloži istočasno s prošnjo za izdajo delovnega dovoljenja. Vse to pomeni skrajšanje časa celotnega postopka.   Eden od ciljev novele je tudi določitev pristojnosti posameznih ministrstev pri izvajanju pomoči pri integraciji tujcev, ki jo naša država zagotavlja tujim osebam z dovoljenjem za bivanje in ki do sedaj niso bile opredeljene. In v Poslanski skupini SDS menimo, da je prav da to tudi opredelimo. Tako je za zagotavljanje pogoja za učenje slovenskega jezika, seznanjanje s slovensko kulturo in zgodovino pristojnost Ministrstva za šolstvo in šport. Opredeljene so tudi naloge Ministrstva za kulturo, usklajevalec nalog v zvezi s tujci, pa je Ministrstvo za notranje zadeve, ki tudi usklajuje finančne zadeve in zagotavlja pogoje za programe informiranja, ki so povezani z vključevanjem tujcev v našo državo. Na področju vizumov in viznih postopkov je težnja jasneje določiti pogoje za izdajo vizuma, urediti podatke za evidenco in preprečit zlorabe viznih postopkov, ki so se pokazale v praksi. Novost je tudi možnost pritožbe v postopku izdaje vizuma, kar do sedaj ni bilo možno. Pri dovoljenju za prebivanje zaradi združitve družine pa je novost da se v enoletni rok  veljavnega dovoljenja, ki je pogoj za priznanje pravice, šteje tudi čas prebivanja tujca v Republiki Sloveniji na podlagi potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje oziroma izdajo nadaljnjega dovoljenja za začasno bivanje.    V Poslanski skupini SDS novi predlog, ki je pred nami podpiramo.