Novela zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja ne prinaša nobene dodane vrednosti

V posameznih fazah postopkov odpira celo možnost koruptivnih ravnanj. Poslanke in poslanci so na redni seji državnega zbora obravnavali predlog zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja. Stališče PS SDS je predstavil Rado Likar.

RADO LIKAR: “Še enkrat hvala za besedo. Pri noveli zakonov bi morali predlagatelji, v konkretnem primeru vlada, izhajati predvsem iz pomanjkljivosti veljavne ureditve, ki so se pokazale pri izvajanju zakonov in spremembami slediti odpravljanju teh anomalij. Namesto tega smo vedno bolj priča hipernormiranosti na vseh področjih, tudi Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja ni nobena izjema, saj se je njegov obseg skoraj podvojil, rešitve pa so slabše kot v veljavnem zakonu. V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke smo pričakovali, da bo predlagatelj novelo zakona izkoristil za dvoje. Prvič za zagotavljanje učinkovitega pravnega varstva v postopkih javnega naročanja in drugič za povečanje racionalnosti pri odločanju v revizijskih oziroma pritožbenih postopkih in za preprečitev zlorab postopkov, torej za debirokratizacijo postopkov. Kljub temu, da v ciljih predlagatelj, torej vlada izhaja iz zgornjih načel, besedilo zakona govori o nasprotnem. Iz tega razloga smo v Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke predlagali številne amandmaje in vsi so bili na matičnem odboru zavrnjeni.Predlagali smo dva nivoja odločanja o postopkih zagotavljanja pravnega varstva, revizijski in sodni nivo. Ker po našem mnenju pred revizijski postopek ne omogoča večje stopnje pravnega varstva ponudnikov, podaljšuje pa postopke izvedbe javnega naročila. Predlagali smo tudi da se pri ščitenju oziroma zagotavljanju javnega interesa v teh postopkih določi samo en organ; državno pravobranilstvo in ne štirje, kot to določa novela zakona, ker s tem ni javni interes nič bolj zaščiten, nejasne opredelitve pa ne prispevajo k racionalnosti postopkov. Menimo tudi da ni nobene potrebe, da se mandat predsednika revizijske komisije podaljšuje na osem let, kot da bi ta vlada želela pokadrirati vse najpomembnejše funkcije v tej državi še za dva prihodnja mandata. Predlagali smo tudi ostrejše starostne pogoje za zasedbo te funkcije, saj so po našem mnenju na takšnem mestu pomembne izkušnje iz področij, ki jih Revizijska komisija obravnava. Pred dnevi smo v medijih poslušali enega od ministrov, ki je resignirano ugotavljal, da pravno varstvo v postopkih javnega naročanja omogoča zlorabe postopka in da je zaradi tega ogroženo koriščenje evropskih sredstev. Novela zakona, ki je pred nami takšnih primerov, kot je bil konkretni ne preprečuje. Še več, odpira nove možnosti za zlorabe postopkov.Namesto stokanje ministrov pred kamerami o tem, kako so v teh postopkih nemočni, bi pričakovali, da bodo v okviru vlade sprejemali zakone, ki bodo na učinkovit in jasen način urejali posamezna razmerja. Ker novela zakona ne pomeni nobene dodane vrednosti na področju pravnega varstva v postopkih javnega naročanja, odpira pa celo možnost koruptivnih ravnanj v posameznih fazah postopkov, je ni mogoče podpreti. Hvala.”