Novela Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem . . .
sreda, 30. 1. 2008PREDLOG ZAKONA O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O JAVNEM NAROČANJU NA VODNEM, ENERGETSKEM, TRANSPORTNEM PODROČJU IN PODROČJU POŠTNIH STORITEV Stališče poslanske skupine je ob skrajšanem postopku predstavil Zvonko Černač. Zvonko Černač: Tako kot je bilo že povedano, gre po vsebinski plati za dvojček Zakona o javnem naročanju, kot smo ga obravnavali malo prej. Zakon o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev, novela tega zakona je taka, da jo velja podpreti, zaradi tega jo bomo v Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke tudi podprli. Glede portala javnih naročil, s katerim se srečujemo posredno tudi tukaj v temu sistemu elektronskih dražb in na področju statističnega poročanja, je treba še enkrat povedati, da zamudo, o kateri je bilo govora dve leti in pol, boste morali, spoštovani kolegi, ki sedaj sedite na moji levi strani, prej ste sedeli nekje tukaj v centru, pripisati sebi in vašim kolegom. Ta zamuda je nastala takrat, ko center vlade za informatiko ni bil sposoben v več kot dveh letih tega postopka pripeljati do zaključka. Zamude pod to vlado ni. V skladu z Zakonom o javnem naročanju, ki je bil sprejet v tem državnem zboru decembra 2006 in ki je začel veljati 7. januarja 2007, je bil določen šestmesečni rok za vzpostavitev portala javnih naročil. Portal je bil izpostavljen v mesecu juniju leta 2007, kakšen mesec pred iztekom roka. To so dejstva. Ne glede na to, da ste nekateri izražali 22. februarja na neki seji neke komisije zelo veliko skepso, ali se bo to zgodilo ali ne. Ponudnik oziroma upravljavec je bil izbran na javnem razpisu. Javno podjetje Uradni list RS, ki ni v zasebni lasti, je bilo izbrano na javnem razpisu in v tem primeru teh dveh zakonov, ki jih imamo danes na mizi, ker nekateri govorite o tem, da gre za monopolni položaj nekega javnega podjetja, gre samo za nadgraditev tega postopka, ki ste ga nekateri iz opozicije na teh sejah odborov sami večkrat zahtevali. Gre samo za sledenje nekim normalnim postopkom, neki normalni logiki transparentnosti na področju javnih naročil. In v tem kontekstu primerjava z mizami ni dobra. Vaš minister se je dve leti in pol mučil s temi mizami zaradi tega, ker ste imeli neustrezno, neučinkovito zakonodajo, ki je niste bili sposobni sami popraviti, kljub temu da ste imeli izrazito večino v tem državnem zboru. To je problem miz in ne to, da so bile sedaj izbrane mize, ki so za kakšen milijon evrov cenejše od tistih, ki naj bi bile izbrane po neuspešnih prejšnjih razpisih. Problem servisiranja, garancij, zamenjav ni problem ministra, je problem tehničnih služb. Tudi pri nas se mora operirati za milijon evrov ceneje. Problem 8×8 ni problem tega zakona, je problem vaših zakonov o tajnih naročilih. 8×8 je problem samo zaradi tega, ker je bil izbran ponudnik s 50 milijonov evrov cenejšim izdelkom oziroma nekdanjih 12 milijard tolarjev. Ampak to je vaš problem, ne problem Zakona o javnem naročanju in ne problem te novele, ki jo imamo danes tukaj. Novela, ki pa jo imamo pred seboj, pa govori o tem, da se bodo postopki, ki so bili začeti s spremembo zakona leta 2006, ki je bil uveljavljen s 7. januarjem 2007, lahko nadaljevali na še bolj transparenten in pregleden način, kot so se odvijali doslej. In ta prihranek, ki ga nismo uspeli realizirati v preteklih letih, morate, spoštovani kolegi iz opozicije, ki ste se v tem mandatu presedli, pripisati sebi in svojim kolegom, ne tej koaliciji. Žal je dejansko izpuhtelo kar nekaj denarja, ne samo zaradi tega, ker portala ni bilo, pač pa tudi zaradi tega, ker smo imeli neustrezno, neučinkovito zakonodajo. In če je ne bi spremenili, še danes ne bi mogli operirati na nobenih operacijskih mizah in verjetno marsikakšen odsek avtoceste in še kakšna druga življenjsko pomembna zadeva ne bi bila izvedena. Zaradi tega v Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke podpiramo tudi spremembe Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev.
