MŠŠ postaja veliki brat
ponedeljek, 7. 3. 2011Objavljamo magnetogram, ki ni avtoriziran!
DARKO MENIH: Hvala lepa za besedo, gospod predsednik. Spoštovani minister s sodelavcem, poslanke in poslanci.
Vlada je v državni zbor po skrajšanem postopku poslala spremembe zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. Sprašujemo se, ali so tovrstne spremembe resnično potrebne tako hitrega sprejemanja. Po našem mnenju ne, kar se je pokazalo tudi na obravnavi na matičnem delovnem telesu, ko je koalicija sama umaknila člene, ki se tičejo šolskih in vrtčevski skladov, saj je očitno ugotovila, da gre za nedomišljene spremembe, ki bi povzročile cel kup nejasnosti v šolah in vrtcih. V predlogu novele pa vseeno ostaja vzpostavitev centralne evidence oziroma zbirke podatkov. Vlada to potezo utemeljuje z obrazložitvijo, da se bo s centralno evidenco odpravilo dosedanje administrativne ovire, hkrati pa se bo zagotovilo, da bodo pristojni organi, vključno s predlagateljem zakona, lahko hitreje, lažje, predvsem pa z manjšimi stroški sprejelo ustrezne podatke, ki jih potrebujejo pri svojem delu. V osnovi si vsi želimo čim lažje operiranje s podatki po sistemu VEM – vse na enem mestu, vendar pa moramo v primeru te zbirke podatkov opozoriti na nekatere vprašljive rešitve. V predlogu členov ni nikjer upoštevana razlika med navadnimi osebnimi podatki, katere organ lahko pridobiva, razen če je stranka pridobitev teh podatkov izrecno prepovedala in občutljivimi osebnimi podatki, to so podatki o rasnem, narodnem ali narodnostnem poreklu, političnem, verskem ali filozofskem prepričanju, zdravstvenem stanju in podobno, katere organ lahko pridobiva le, če tako določa kakšen področni zakon, ali na podlagi izrecne pisne privolitve stranke, oziroma osebe, na katero se ti podatki nanašajo.Glede na razliko med prvimi in drugimi je tudi razlika v pridobivanju osebnih podatkov s strani vzgojno izobraževalnih zavodov. Priloženi pravilnik o načinu in pogojih dostopa do podatkov iz centralne evidence udeležencev vzgoje in izobraževanja, bi moral v preambuli kot podlago vsebovati tudi zakon o varstvu osebnih podatkov, saj je to temeljni zakon, na podlagi katerega se bodo odgovorne osebe šol ravnale pri zbiranju in varstvu osebnih podatkov. Navedba zakona o varstvu osebnih podatkov, kot pravna podlaga je pomembna zato, ker predlog sprememb ZOFVI in pravilnika nimata določb, prvič – o pisnih izjavah pogodbenih obdelovalcev, da bodo varovali tajnost osebnih podatkov, s katerimi se seznanijo pri opravljanju svojih nalog, primernem varovanju gesel in podobno. To je v zakonu o varstvu osebnih podatkov 24. člen. Drugič – o določitvi odgovorne osebe, ki bo skrbela za točnost in ažurnost podatkov, ki bodo navedeni v zbirnih podatkih centralne evidence, kar je v skladu z 18. členom zakona o varstvu podatkov. In tretjič – o organizacijskih, tehničnih, logično tehničnih postopkih in ukrepih, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali nenamerno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov. Ukrepi so predvsem v tem, da se varujejo prostori, oprema in sistemsko-programska oprema, vključno z vodnimi, izhodnimi enotami, varuje aplikativna programska oprema, s katero se obdelujejo osebni podatki. Omogoča poznejše ugotavljanje, kdaj so bili posamezni osebni podatki vneseni v zbirko osebnih podatkov, uporabljeni, ali drugače obdelani in kdo je to storil, sicer za obdobje, ko je mogoče zakonsko varstvo pravice posameznika zaradi nedopustnega posredovanja ali obdelave osebnih podatkov. Zgoraj navedeno je pomembno zaradi tega, ker s spremembo ZOFVI v tem delu ministrstvo za šolstvo in šport dejansko postaja veliki brat, nastala bo namreč ena največjih, če ne največja zbirka osebnih podatkov na enem mestu. Upamo, da bo predlagatelj naše pripombe upošteval in ustrezno zavaroval osebne podatke. V poslanski skupini Slovenske demokratske stranke spremembi zakona kljub očitni nepremišljenosti pri pripravi ne bomo nasprotovali. Hvala.