Minister Zalar doživel popoln fiasko glede novele Kazenskega zakonika
sreda, 26. 10. 2011Ministrstvo za pravosodje je letos pripravilo novelo Kazenskega zakonika, ki jo je Državni zbor ob nasprotovanju poslancev SDS že sprejel, včeraj pa je Državni svet vložil veto na ta zakon. Zalar je svetnike zavajujoče opozarjal: »Sloveniji v primeru padca novele zakonika grozi pavšalna kazen do treh milijonov evrov, za vsak dan zamude pa dnevna odškodnina do 37.000 evrov. Če novela KZ ne bo sprejeta, namreč ne bomo implementirali evropske direktive o kazenskopravnem varstvu okolja, kar od naše države sicer zahteva evropska komisija.«
V nadaljevanju si zato poglejmo realna dejstva – navajamo le tri:
• Grožnja ministra Zalarja, da lahko Slovenijo v primeru veta Državnega sveta doletijo finančne sankcije EU, je neutemeljena, saj že veljavni Kazenski zakonik inkriminira vse, kar je obveza države na podlagi Direktive 2008/99/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o kazenskopravnem varstvu okolja. Slovenija je torej izpolnila svojo obveznost še pred postavljenim rokom (26. 12. 2010). To potrjuje tudi Zakonodajno pravna služba DZ.
• Ni utemeljena trditev ministra Zalarja, da bi sprejem veta Državnega sveta na novelo KZ, onemogočil izvajanje novosti, ki jih prinaša novela ZKP (sporazum o priznanju krivde) ali Zakon o odvzemu premoženja nezakonitega izvora, saj gre za določbe zakonov, ki niso soodvisne oziroma sploh nimajo nikakršne zveze.
• V trditvi ministra Zalarja, da naj bi bilo z vetom DS »blokirano tudi izvajanje Zakona o odvzemu premoženja nezakonitega izvora, saj ne bo mogoče odvzeti premoženja vsem tistim storilcem kaznivih dejanj, ki so opredeljena v noveli KZ«, je dejansko njegovo priznanje, da nihče, ki je do danes storil kaj takšnega (kar novela opredeljuje kot novo kaznivo dejanje) zaradi prepovedane retroaktivne uporabe zakona ne bo mogel biti kaznovan.
• Nova kazniva dejanja se bodo štela za specialne oblike že sedaj znanih kaznivih dejanj, kar bo v praksi pripeljalo do tega, da bo obramba storilcev kaznivih dejanj trdila, da gre za nova kazniva dejanja, ki prej sploh niso bila inkriminirana (kar dokazuje potreba po njihovi inkriminaciji z novelo), kar pomeni, da jih zaradi prepovedi retroaktivne uporabe Kazenskega zakonika ni mogoče uporabiti zoper storilce, ki so dejanje storili do uveljavitve novele Kazenskega zakonika. V praksi bo to pomenilo dejansko zaščito »tajkunov«, za do sedaj eventualno storjena kazniva dejanja, ne pa možnosti za njihov pregon. Iz teh, pa tudi drugih razlogov, tudi ob ponovnem glasovanju v DZ zakona ne bomo podprli.
Dr. Vinko Gorenak,
poslanec SDS
