Mag. Marko Pogačnik: »Vlada Alenke Bratušek dela vse, da si privatizira državno premoženje in da ga upravlja tako, kot ona hoče«

V SDS pozivamo koalicijo, vlado Alenke Bratušek in Ministrstvo za finance, da se čim prej resno loti upravljanja državnega premoženja, da spoštuje veljavni zakon in da v Državni zbor predloži klasifikacijo in strategijo upravljanja državnega premoženja. Danes poteka izredna seja državnega zbora, kjer poslanke in poslanci obravnavajo predlog priporočila v zvezi s problematiko upravljanja državnega premoženja. Predlog je v obravnavo državnemu zboru predložila poslanska skupina SDS. Dopolnilno obrazložitev predloga priporočila je v imenu predlagateljev predstavil poslanec mag. Marko Pogačnik.

MAG. MARKO POGAČNIK: Spoštovani predsednik, hvala za dano besedo. Spoštovani minister, kolegice, kolegi! Slovenska demokratska stranka se je odločila, da vloži zahtevo za sklic izredne seje na temo opravljanje državnega premoženja in podala seveda tudi priporočila. V Slovenski demokratski stranki ocenjujemo, da je stanje na področju opravljanja z državnim premoženjem zaskrbljujoče. Vemo, da je v veljavi Zakon o slovenskem državnem holdingu, ki pa ga Vlada Alenke Bratušek in ministrstvo za finance ne spoštujeta. Zakon o Slovenskem državnem holdingu je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na svoji seji dne, 28. septembra. Veljati je začel šele z 28. decembrom leta 2012, saj je bilo po sprejetju zakona nanj, odložilni veto Državnega sveta, 30. oktobra 2012, ko je skupina 30. poslank in poslancev, s prvo podpisanim Janijem Möderndorferjem vložila zahtevo za razpis zakonodajnega referenduma o Zakonu o slovenskem državnem holdingu. Državni zbor je nato na Ustavno sodišče posredoval sklep, da Ustavno sodišče Republike Slovenije presodi ali bi z odložitvijo uveljavitve Zakona o slovenskem državnem holdingu ali zaradi njegove zavrnitve na referendumu lahko nastale protiustavne posledice, ki ga je Državni zbor sprejel na svoji seji, 6. novembra 2012. Odločilo je 17. decembra in sicer, da bi z odložitvijo uveljavitve in zavrnitvijo Zakona o slovenskem državnem holdingu na referendumu nastale protiustavne posledice. Glavni namen Zakona o slovenskem državnem holdingu je koncentrirano opravljanje naložb Republike Slovenije s ciljem doseganja stabilnega lastništva, učinkovitejšega opravljanja in višje dobičkonosnosti  poslovanja podjetij v državni lasti. Vlada Janeza Janše je v Državni zbor v skladu z 32. členom Zakona o slovenskem državnem holdingu februarja letošnjega leta predložila v sprejem smernice opravljanja naložb in sklep o soglasju h klasifikaciji naložb. Oba akta je sedanja koalicija na Odboru za finance in monetarno politiko, na Odboru za finance oziroma na seji Državnega zbora zavrnila. S tem je ta koalicija sprejela veliko odgovornost in opravljanje slovenskega državnega premoženja potisnila 10 korakov nazaj. S tem dejanjem je dejansko tudi sedanja koalicija preprečila, da bi slovenski državni holding zaživel. Vlada Alenke Bratušek tudi ne spoštuje 40. člena Zakona o slovenskem državnem holdingu, kajti Vlada Republike Slovenije bi morala glede na to določbo v roku enega meseca od uveljavitve zakona Državnemu zboru predlagati kandidate za člane nadzornega sveta. Vlada Republike Slovenije glede na določbe Zakona o slovenskem državnem holdingu tudi tu zamuja več kot 8 mesecev. Z nespoštovanjem Zakona o slovenskem državnem holdingu Vlada Alenke Bratušek in Ministrstvo za finance omogočata in izpostavljata tveganje, da privatizacija poteka na ad hock način brez meril, brez metodologije, upravljanje z državnim premoženjem pa poteka lahko netransparentno. Zaskrbljujoče je, da se v organe upravljanje državnih podjetij nastavljajo politični kadri, kjer so v ospredju osebni parcialni interesi. V slovenski odškodninski družbi, delniški družbi, ki je z uveljavitvijo Zakona o slovenskem državnem holdingu prevzela upravljanja kapitalskih naložb Republike Slovenije, se vrstijo odstopi tako v nadzornem svetu kot v upravi družbe.V Poslanski skupini Slovenske demokratske stranke ocenjujemo, da zaradi nespoštovanja veljavnega zakona o slovenskem državnem holdingu in političnega kadrovanja obstaja veliko tveganje, da se ogrozi privatizacija državnega premoženja in da bo privatizacija državnega premoženja potekala netransparentno, kar bi lahko pripeljalo do nadaljnjih veliki kraj državnega premoženja. Pravzaprav so dani vsi pogoji za krajo stoletja, o kateri je v začetku leta govoril tedanji vodja Poslanske skupine Socialnih demokratov in sedanji predsednik Državnega zbora gospod Janko Veber. Zavestno ustvarjanje pogojev za netransparentno opravljanje in privatiziranje pa dejansko pomeni veleizdajo države. Ob tem bi poudarili, da je glede prodajnega predloga, ki ga je Vlada Alenke Bratušek podala v začetku poletja v Državni zbor celo predsednik Socialnih demokratov dr. Igor Lukšič cinično izjavil, da je takšen predlog slabši od klasifikacije in predloga, ki ga je v Državni zbor predložila Vlada Janeza Janše. Namesto z izvajanjem določb veljavnega Zakona o slovenskem državnem holdingu je Ministrstvo za finance po štirih mesecih dela Vlade Alenke Bratušek v začetku meseca septembra na svoji spletni strani objavila nov Predlog zakona o slovenskem državnem holdingu. Ta zakon je pred dnevni ministrstvo za finance oziroma Vlada Republike Slovenije poslala tudi v Državni zbor, na kar ga je predsednik Državnega zbora zaradi pomanjkljivosti zavrnil, kar izkazuje novo šlamparijo Vlade Alenke Bratušek, pri tem pa je potrebno poudariti, da je Slovenska demokratska stranka že v začetku septembra, ko je bil ta zakon prvič javno objavljen, opozorila, da bo predlagani zakon imel finančne posledice na proračun. Vse to smo opozorili tudi Ministra za finance, ki nam je ta zakon predstavil. Vendar kljub vsemu se je šlamparija te vlade ponovila in sedaj se postavlja vprašanje kakšni so dejanski nameni koalicije z upravljanjem državnega premoženja oziroma z nadaljevanjem privatizacije. V zadnjih dneh smo priča, da Vlada Alenke Bratušek intenzivno hodi po tujini Düsseldorf, Milano, Pariz, Moskva, kjer promovira Slovenijo s privatizacijo podjetij. V Slovenski demokratski stranki smo zaskrbljeni, kajti verjamemo, da verjetno ta vlada ponuja celotno premoženje. Kljub temu, da je upravljanje državnega premoženja v danem trenutku brez klasifikacije, brez jasne strategije in brez soglasja Državnega zbora. Poudarili bi, da so Socialni demokrati ob klasifikaciji, ko je vlada Janeza Janše predlagala, da se začnejo prodajni postopki samo z eno naložbo, in sicer Telekom, izvajala vik in krik. Poslušali smo besede o veleizdaji, o kraji stoletja. Kaj pa danes, spoštovana koalicija? Prepričani smo, da je ta koalicija dvojnih meril in dvojnih načel. Spomniti je potrebno, da novi zakon ne predvideva nobenega člana opozicije v nadzornem svetu in da si je Vlada Alenke Bratušek v celoti podredila upravljanje državnega premoženja. Verjamemo, da je odgovornost za upravljanje državnega premoženja na strani Vlade Republike Slovenije, vendar privatizacija je v interesu vseh državljank in državljanov Republike Slovenije in pa Slovenske odškodninske družbe in kapitalske družbe. Potrebno je poudariti, da eden izmed pogojev za umik podpisov s strani Pozitivne Slovenije pod tedanjo taktirko Vlade Alenke Bratušek je bil, da se zakon spremeni in da ima opozicija v nadzornem svetu tri člane. Danes se je Vlada odločila, da opozicija ne bo imela niti enega. Prvotni zakon, sedanji veljavni, predvideva, da ima opozicija v nadzornem svetu enega člana. Ocenjujemo tudi, da brez prenosa lastništva premoženje Republike Slovenije na Slovenski državni holding se pod velik vprašaj zastavlja finančna stabilnost in kapitalska ustreznost Slovenskega državnega holdinga. Brez prenosa naložb, ki so sedaj v lastništvu Republike Slovenije pa bomo težko govorili o upravljanju državnega premoženja, ampak bomo lahko govorili o vodenju državnega premoženja in se s tem postavlja tudi vprašanje ali je to v skladu s smernicami OECD.V Poslanski skupini SDS želimo izpostaviti tudi nenačelnost in pa dvojna merila pri pripravi novele omenjenega zakona. Sedanje koalicijske stranke niso povabile opozicije k pripravi tega zakona, v času Janeza Janše pa je bila ustanovljena posebna delovna skupina v kateri so sodelovale vse parlamentarne stranke s svojimi političnimi in strokovnimi sodelavci. Predlagani zakon je napisan pomanjkljivo, manj pomembne zadeve v zakonu so prenormirane, bolj pomembne zadeve so podnormirane.V Poslanski skupini SDS kot največjo pomanjkljivost novega predloga zakona vidimo tudi v igranju s kapitalsko družbo. Kapitalska družba je ratala predmet igračke in peskovnika koalicijskih strank. Absolutno bomo v Slovenski demokratski stranki zahtevali, da se zakon še vedno predvideva, da bo ali holding ali kapitalska družba imela obveznosti plačevanja vsaj 50 milijonov letno za uravnavanje pokojnin. Prepričani smo, da je za vzdržnost in stabilnost pokojninske blagajne pomembno, da se v zakon prenese tudi določba iz sedanjega zakona, ki predvideva, da se 10% kupnin od prodaje premoženja SDH prenese v pokojninsko blagajno. Zaskrbljujoče je tudi to na kakšen način sedanji predlog zakona predvideva prenos deleža zavarovalnice Triglav iz ZPIZ-a na SDH. Pri takšnem načinu prenosa ne izključujemo, da obstaja veliko tveganje, da bo pokojninska blagajna pri tem oškodovana.Predlagani zakon, prav tako se postavlja vprašanje,  ali predlagani zakon vsebuje vse varovalke, da ne bo prišlo do brezglavih prodaj, kajti niso določeni kriteriji, ni določene metodologije in niso določeni pogoji, kaj se bo delalo s kupninami, ki jih bomo dobili od privatizacije. Prepričani smo v Poslanski skupini SDS, da se Slovenija s privatizacijo ne more več igrati. Mislim, da je Slovenija v tujini v obdobju, predvsem v letu 2009 in 2011 postala zelo nekredibilen partner. Ponujali smo podjetja, hkrati smo pa držali figo v žepu, predvsem pod taktirko Vlado Boruta Pahorja. Ali se bo sedanji scenarij sedaj tudi ponovil? Vlada ponuja celotno premoženje v Düsseldorfu, Parizu, Moskvi, Milanu brez soglasja Državnega zbora. Spoštovana koalicija, v Slovenski demokratski stranki si ne predstavljamo kakšen vik in krik bi sedanja koalicija zganjala, če bi si isto zadevo privoščila vlada Janeza Janše.V Slovenski demokratski stranki pozivamo koalicijo, vlado Alenke Bratušek in Ministrstvo za finance, da se čim prej resneje lotite upravljanja državnega premoženja, da spoštujete veljavni zakon in da v Državni zbor predložite klasifikacijo in strategijo upravljanja državnega premoženja. Žal, na Odboru za finance včeraj ni bilo posluha. Koalicija je ponovna ta naša priporočila zavrnila. Upravljanje državnega premoženja je odgovornost vlade Republike Slovenije, vendar državno premoženje ni v lasti te vlade. Ta vlada dela vse, da si to državno premoženje privatizira in da ga upravlja tako, kot oni hočejo.V Slovenski demokratski stranki smo vedno podpirali postopke privatizacije, vendar pod pogojem, da privatizacija poteka na transparentni način in da Državni zbor da soglasje in da določi katera podjetja so strateška in katera podjetja so za prodajo. Prepričani smo, da bo današnja razprava lahko odkrila še marsikaj več. Še enkrat pa apeliramo na Vlado Republike Slovenije, Vlado Alenke Bratušek in Ministrstvo za finance, da upoštevajo priporočila, ki jih je predlagala Slovenska demokratska stranka.Hvala.