Mag. Marko Pogačnik: "Predlog Zakona o prevzemih je v nasprotju z evropskim pravnim redom"
četrtek, 20. 6. 2013Stališče poslanske skupine SDS je predstavil poslanec mag. Marko Pogačnik.
MAG. MARKO POGAČNIK: Spoštovani predsednik, hvala za dano besedo. Spoštovana državna sekretarka, pozdravljam tudi naše najmlajše obiskovalce, kolegice, kolegi! ?Pred nami je pomemben zakon in sicer Zakon o prevzemih, dopolnitev in glede na vsebino zakona, ki ga imamo na mizi, ima poslanska skupina Slovenske demokratske stranke precej pomislekov. In sicer prvotno, sam dovoljen zakon ni usklajen z regulatorjem trga, agencijo ATVP. Tudi na Odboru za finance je agencija za trgovanje z vrednostnimi papirji povedala kup pomislekov, in da se ji nalagajo določene nove naloge, ki niso jasno opredeljene in bodo imeli seveda predvsem težave pri odločanju. Zadržek k predlaganemu zakonu pa je podala tudi Zakonodajno-pravna služba Državnega zbora. Ocenjujemo, da je zakon zelo pomanjkljivo napisan. Zakon ne vsebuje nobenih kriterijev na osnovi česar bi lahko regulator trga odločil v katerih primerih se bodo glasovalne pravice vrnile. Seveda pa glavnina tega zakona opredeljuje nov pojem javni interes in z niti eno besedo v samem zakonu ni napisano, kakšni so kriteriji za javni interes.Seveda pa kot predstavnik Odbora za gospodarstvo povem, da tudi državna sekretarka takšnega odgovora s kriteriji javnega interesa ni znala pojasniti. V Slovenski demokratski stranki ocenjujemo, da gre Slovenija na neko novo pot, in sicer po 20 let govora o nacionalnem interesu, da imamo sedaj nov pojem, in sicer “javni interes”. Vsi pa vemo na kakšen način so se zgodbe, ki so bile vključene v nacionalni interes zaključile. Vprašanje v zvezi s to dopolnitvijo zakona o prevzemih je predvsem to, na kakšen način se bodo glasovalne pravice vrnile, ali bodo delničarji lahko odločali o vseh točkah dnevnega reda, če se jim bo povrnila glasovalna pravica, ali bo šlo tukaj samo za povrnitev glasovalnih pravic v točkah, v katerih se naj bi odločalo zagotovitev kapitalske ustreznosti, plačilne sposobnosti in finančnega prestrukturiranja. Imamo pomisleke, da je ta zakon pisan na kožo sedanji vladi, in sicer da bo lahko pri državnih podjetjih, ki so jim bile odvzete glasovalne pravice, kadrovala in spreminjala predvsem nadzorne svete. Potrebno je poudariti to, da glasovalne pravice nobenemu od državnih podjetij niso bile vzete na lepe oči, ampak zaradi tega, ker so ta podjetja ali neposredno ali posredno kršila zakon o prevzemih. In v Slovenski demokratski stranki ocenjujemo, da je zakon potrebno spoštovati. Pravila morajo veljati za vse, ne le za državo. Tudi strokovna javnost ocenjuje, da je ta predlog in dopolnitev zakona v nasprotju z evropskim pravnim redom in da država ne more biti izjema. Ocenjujemo, da takšen predlog zakona, ki ga imamo poslanci v danem trenutku na mizi, da gre za izigravanje zakonov. Zakon o prevzemih je prvenstveno namenjen za zaščito malih delničarjev. Na takšen način dopolnitve se pojavlja tudi vprašanje, vemo, da se pripravlja v Sloveniji privatizacija in kakšna povratna informacija in kakšen signal bo vse to resnim vlagateljem, ko bodo videli, da zakoni v Sloveniji veljajo. Veljajo pa za vse, razen za državo. Ocenjuje se, oziroma po pojasnilih predstavnikov Vlade, da tudi če se bodo glasovalne pravice povrnile, da še vedno za to družbo obstaja, da mora objaviti prevzem. Poglejte, ključna točka delnic je, da imaš glasovalne pravice na skupščini. In jaz verjamem, če se bodo glasovalne pravice vrnile na skupščini, niti 1% možnosti ni, da bodo te družbe objavile prevzem, ki bi ga morale. Zakon je pomanjkljiv, zakon nima kriterijev. Zaradi tega smo tudi v poslanski skupini SDS vložili amandma. In v primeru, če bo zakon takšen kot je v danem trenutku, v poslanski skupini SDS iz navedenih razlogov, predvsem to, da zakonodaja velja za vse, zgolj za državo pa ne, ne bomo podprli. Hvala.Foto DZ